延边朝鲜族自治州人民政府关于印发《延边朝鲜族自治州人民政府工作规则》的通知
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延边朝鲜族自治州人民政府关于印发《延边朝鲜族自治州人民政府工作规则》的通知
吉林省延边朝鲜族自治州人民政府人民政府
延州政发〔2008〕9号
延边朝鲜族自治州人民政府关于印发《延边朝鲜族自治州人民政府工作规则》的通知
各县市人民政府，州政府各委办局：
《延边朝鲜族自治州人民政府工作规则》业经第4次州政府常务会议讨论通过，现印发给你们，请认真遵照执行。
二○○八年四月二日
延边朝鲜族自治州人民政府工作规则
（2008年3月27日）
第一条 为推进州政府决策的民主化、科学化，进一步提高州政府的行政能力和管理水平，根据有关法律法规和上级规定，结合本州实际，制定本规则。
第二条 州政府按照为民执政、科学理政、依法行政、从严治政的要求，全面履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务的职能。
第三条 州政府在省政府和州委的领导下开展工作。对事关全局的重大问题的决策，事前应请示州委，事后及时向州委汇报。
第四条 州政府自觉接受州人大及其常委会的法律监督，并向其报告工作、接受质询、依法备案政府规章。主动接受州政协的民主监督，听取委员意见和建议。认真办理人大代表建议和政协委员提案。
第五条 州政府遵循公开、公正、公平、便民的原则，通过各种便于公众知晓的方式，依法及时、准确地公开除国家机密、商业秘密和个人隐私等事项外的政府信息。
第六条 州政府实行州长负责制。州政府决策重大事项，实行集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定。
第七条 需提交州政府集体讨论的重大事项：
（一）上级决定和重要会议精神以及州委、州人民代表大会及其常务委员会重要决议的贯彻意见；
（二）报请上级机关审定或提请州委讨论决定的事项；
（三）提请州人民代表大会及其常务委员会审定的法规（草案）、议案、报告和州政府制定的规范性文件；
（四）全州国民经济和社会发展规划及财政预算、决算；
（五）全州应急管理体系建设及较大以上突发事件应对工作重大事项；
（六）州政府制定和发布的行政措施、决定和命令；
（七）依照法律、法规的规定，奖惩国家行政机关工作人员；
（八）州政府各部门和各县市政府请示州政府的重要事项；
（九）其他需要州政府集体研究决定的重大问题。
第八条 州政府的主要议事形式包括：政府全体会议、政府常务会议、政府专题会议、州长办公会议和州应急委员会会议。
（一）州政府全体会议，由州长或州长委托负责常务工作的副州长召集和主持。会议的主要任务是，讨论决定州政府工作中的重大事项；讨论提请州人大审议的《政府工作报告》；总结部署州政府的重要工作；通报有关重要情况。
州政府全体会议一般每半年召开一次，根据需要可安排有关部门、单位、县市政府负责人列席会议。提请州政府全体会议讨论的议题，由州政府常务会议或州长确定。
（二）州政府常务会议，由州长或州长委托负责常务工作的副州长召集和主持，州政府副州长、秘书长参加会议，州长助理、副秘书长、办公室副主任列席会议。根据需要可安排有关部门、单位、县市政府负责人和邀请人大代表、政协委员、新闻记者列席会议。
州政府常务会议主要讨论决定州政府工作中的重要事项，主要议题是，传达省有关会议精神，研究贯彻落实意见；研究部署重点工作；研究州政府重大政策措施；讨论全州经济社会发展规划和财政预算；讨论地方性法规草案和规范性文件；讨论向省和国家申报的大型基本建设项目；分析全州社会政治经济文化形势和重大民生问题；决定表彰奖励事宜；讨论各部门和县市政府请示事项；州政府领导提议讨论和通报的重大问题。
州政府常务会议实行例会制，一般每月召开一次。提请州政府常务会议讨论的议题由州长提出，或由分管副州长、秘书长协调审核后提出，报州长确定。会议纪要由州政府秘书长签发或核报州长签发。
（三）州政府专题会议，由州长或副州长、秘书长主持召开，州长助理、副秘书长也可受州政府领导委托主持召开。会议主要议题是，研究决策某一专项工作；研究拟提交州政府常务会议讨论确定的事项；研究落实州委、州政府重要工作部署以及相关事项。专题会议纪要由主持会议的州政府领导签发。
（四）州长办公会议，由州长或州长委托负责常务工作的副州长召集和主持。出席会议的人员，除副州长、秘书长、州长助理、副秘书长外，由主持人确定，一般每月召开一次。会议主要议题是，听取各战线、各系统近期重点工作情况汇报；传达学习上级重要政策方针，通报全局性重要情况；讨论其他事项。州长办公会议一般不形成纪要。
（五）州应急委员会会议，由其组成人员组成，州长（州应急委员会主任）或州长委托有关副州长（州应急委员会副主任）召集和主持。会议主要任务是，传达贯彻中央、省、州应急管理工作重大政策决定；研究审议全州应急管理体系建设的有关规划；审议通过应急管理政策规定；研究部署较大以上突发事件的防范、应对等重大事项。根据需要可安排有关部门、单位和县市政府负责人列席会议。
第九条 州政府根据工作需要可召开全州性会议。会议的主要内容是，传达贯彻落实上级有关会议精神；部署政府系统工作；动员力量，推动重点工作；总结推广典型经验，促进全局工作开展。
州政府召开的会议和以州政府名义召开的会议，由州政府办公室每年列出计划，经秘书长核报州长审定后，提交州政府常务会议讨论确定。以州政府名义召开的会议，原则上只允许州政府综合部门每年召开一次。未列入计划需临时召开的会议，经政府常务会议讨论确定。
州政府提倡召开电视电话会议和网络视频会议。
第十条 提交州政府各种会议讨论的材料，要按照规定格式和份数自行印制，并按要求提前送交州政府办公室秘书处。各部门需要在会议上汇报工作，原则上要求正职领导汇报，汇报时要简明扼要，提出的建议和请示事项要清楚明确。与会人员发言时也要围绕中心，言简意明。
第十一条 各县市、各部门报送州政府的公文，应当符合《延边朝鲜族自治州国家行政机关公文处理实施细则》有关规定。报送的公文，由州政府办公室按照州政府领导分工呈批，重大事项呈报州长审批。
各县市、各部门提交政府的规范性文件应按有关规定程序报送，由州政府法制办进行合法性审查，经州政府有关领导签发或决定提交政府常务会议或其他会议研究审议。
第十二条 州政府公布的规范性文件、决定、命令，向州人大或其常委会提出的议案、人员任免，向州委和省政府报送的报告、请示，由州长签署。以州政府名义发文，经州政府分管领导审核后，由州长或州长委托副州长签发。秘书长、州长助理根据授权可签发有关文件。属传达州政府决定事项和州政府各部门要求以州政府办公室名义发文的，由秘书长签发，或副秘书长核报分管州长签发。属州政府办公室职责范围内的发文，由办公室主任签发。
第十三条 州政府领导要经常深入基层，考察调研，了解情况，指导工作，解决实际问题。州政府党组成员，每人每年要至少完成一个调研课题。
第十四条 州政府领导要严格执行党风廉政建设有关规定，以身作则，勤俭节约，严格自律。管好自己，管好配偶、子女和身边工作人员。不得利用特殊身份拉关系、谋私利。不得公车私驾，公车私用。坚决反对铺张浪费，努力降低行政成本，建设节约型政府。要抓好分管部门的党风廉政建设。
第十五条 州政府领导到州外出差、出访、休假，应事先报请州长同意。各部门主要负责人外出，应事先通过政府办公室向州政府领导报告。严格执行领导干部出国（境）有关规定，从严掌握外事出访。州长、副州长出访，报请省政府批准。各部门正职负责人出访，由分管副州长和分管外事工作的副州长审核后报州长审批；副职负责人出访，由分管副州长和分管外事工作的副州长审批。出访考察结束后要向州政府提交考察报告。
第十六条 实行政府绩效评估和行政问责制度，提高政府及部门执行力和公信力。对因推诿、拖延等官僚作风造成影响和损失的，对弄虚作假以及重大事故、灾情瞒报虚报等问题，对越权办事、以权谋私等违规、违纪、违法行为，要严肃查处，追究责任。
第十七条 本规则自公布之日起施行。
嘉兴市重大活动档案管理办法
浙江省嘉兴市人民政府
嘉兴市重大活动档案管理办法
政府令〔2005〕32号
《嘉兴市重大活动档案管理办法》已经五届市政府第24次常务会议审议通过，现予以发布，自2005年9月1日起施行。
市长：陈德荣
二○○五年八月十八日
嘉兴市重大活动档案管理办法
第一条 为加强重大活动档案管理，确保重大活动档案的完整与安全，充分发挥重大活动档案的作用，根据《中华人民共和国档案法》及其实施办法、《浙江省实施〈档案法〉办法》和《浙江省重大活动档案管理办法》的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称重大活动档案，是指全市在重大活动过程中直接形成的有保存价值的文字、图表、声像、电子文件、标志性实物等不同形式的历史记录。
第三条 本办法所称重大活动，是指符合下列条件之一的社会活动：
（一）党和国家领导人在本市的公务活动；
（二）省部级领导干部在本市的重要公务活动及国内知名人士在本市的重大参观访问；
（三）外国政府、国际组织和著名外国友人在本市的参观访问；
（四）市委书记、市长的重要公务活动；
（五）县级以上具有重大影响的政治、经济、科技、社会、文化、体育、旅游等活动或者公益性活动；
（六）在全市产生重大影响的自然灾害、事故灾难、突发公共卫生和社会安全事件的处置活动；
（七）在县级以上行政区域具有重大影响的集会、会展等活动；
（八）本市与国外友好城市相互往来的活动；
（九）其他在县级以上行政区域具有重大影响的活动（事件）。
重大活动档案的收集范围，由同级档案行政管理部门确定，报上级档案行政管理部门备案。
对各类刑事案件的查处活动，不适用本办法。
第四条 重大活动档案管理工作遵循统一协调、各负其责、完整收集、集中管理、有效利用的原则。
县级以上党委、政府应当加强对重大活动档案管理工作的领导，协调解决管理工作中的重大问题，建立健全档案行政管理部门参与重大活动的工作机制，并将重大活动档案管理工作所需经费列入同级财政预算，切实予以保障。
市档案行政管理部门监督、指导全市重大活动档案管理工作；县（市、区）档案行政管理部门监督、指导本行政区域内重大活动档案管理工作；市及县（市、区）国家综合档案馆（以下简称档案馆）是集中保管重大活动档案的机构；组织、承办重大活动的单位（以下简称组织承办单位），负责重大活动档案的收集、整理、移交工作。
第五条 重大活动档案实行登记制度，登记的表式由市档案行政管理部门负责制定。登记的方法和要求为：
（一）一个单位承办的活动，由承办单位或其指定的机构负责该活动档案的登记和上报工作；两个以上单位联办的活动，由主办单位或其指定的机构负责该活动档案的登记和上报工作；临时机构承办的活动，由该机构指定专人负责该活动档案的登记和上报工作；
（二）负责登记工作的责任人，应当在活动项目确定后一周内向同级档案行政管理部门填报《重大活动档案登记表》，在活动结束后3个月内填报重大活动档案目录；
（三）档案行政管理部门收到《重大活动档案登记表》后，应及时做好信息的分类，对重大活动档案进行督促、指导和检查。
（四）档案行政管理部门每年12月底对当年重大活动档案的登记情况进行汇总、公布。
第六条 各级档案行政管理部门应当加强与组织承办单位的联系，及时掌握重大活动的有关情况。属于本办法第三条第（五）、（六）、（七）、（九）项规定的重大活动，组织承办地档案行政管理部门根据档案管理工作的实际需要，可以派出专业人员参加，并采取录音、录像、摄影等方式直接收集重大活动声像档案。
第七条 组织承办单位在制定重大活动实施计划时应同时制定重大活动档案收集方案，明确重大活动档案管理的责任部门和人员，落实相应的保障措施。
组织承办单位的档案工作机构、人员具体负责重大活动档案的收集、整理工作，并对归档材料加以集中管理。档案工作人员应当具备档案业务知识，忠于职守，遵守档案工作纪律。
第八条 对重大活动档案的管理以组织承办单位为主，具体按下列规定执行：
（一）一个单位承办的活动，其形成的整套材料应归入本单位档案机构，并按规定向同级国家综合档案馆移交；
（二）两个以上单位联办的活动，其形成材料由主办单位统一立卷归档，联办单位应及时收集、整理本单位在活动中形成的档案，并在活动结束之日起30日内向主办单位汇交，由主办单位按规定向同级档案馆移交；
（三）临时机构承办的活动，其形成材料由该机构指定专门人员立卷归档。活动结束或机构解散后应在规定时间内向同级档案馆移交；
（四）各新闻单位应及时收集、整理有关重大活动的新闻报道档案，并在活动结束之日起30日内向主办单位汇交。
第九条 组织承办单位应当自重大活动结束之日起4个月内，将规范整理的重大活动档案原件向同级档案馆移交，因特殊情况需要延期移交档案的，须经同级档案行政管理部门同意。
第十条 集体所有和个人所有的对国家和社会具有保存价值或者应当保密的重大活动档案，是国家档案的重要组成部分，档案所有者应当妥善保管；未经档案行政管理部门批准，不得向档案馆以外的任何单位或者个人出卖、转让、赠送，不得私自携运出境；禁止出卖、赠送给外国人。
第十一条 保管重大活动档案的单位必须采取有效措施，确保档案的完整和安全。对因保管条件恶劣或其他原因可能导致档案严重损毁和不安全的，档案馆有权提前接收，鼓励档案保存者向档案馆捐赠、寄存。
第十二条 重大活动档案应当依法向社会开放。
属于本办法第三条第（一）、（二）、（三）、（四）、（八）项规定的重大活动档案，自进档案馆之日起满6个月向社会开放；属于本办法第三条第（五）、（六）、（七）、（九）项规定的重大活动档案，自进档案馆之日起满3个月向社会开放。依法应当保密的重大活动档案，按照有关法律、法规的规定执行。
向档案馆移交、捐赠、寄存重大活动档案的单位、个人，可以无偿利用其移交、捐赠、寄存的档案资料；可以对其档案中不宜向社会开放的部分提出限制利用的意见，档案馆应当维护其合法权益。
第十三条 档案馆应当通过各种形式向社会公布已开放的重大活动档案；加强进馆的重大活动档案的信息化工作，分析、研究、编纂有关史料，方便社会各方利用。
第十四条 档案馆向利用者提供档案资料时，应逐步用缩微品或者其他形式的复制件代替档案原件；对具有重大保存价值的珍贵档案资料，不得提供档案原件。
重大活动档案缩微品或其他形式的复制件由档案馆法定代表人签字并加盖档案馆印章的，与原件具有同等效力。
第十五条 对重大活动档案管理工作作出突出贡献的单位和个人，档案行政管理部门和有关主管部门应当给予表彰和奖励。
第十六条 有关单位违反本办法规定，有下列行为之一的，档案行政管理部门应当责令其限期改正；逾期未改正的，档案行政管理部门应当给予通报批评，对直接负责的主管人员或者其他直接责任人员，由有关主管部门依法给予行政处分：
（一）未按规定开展重大活动档案管理工作的；
（二）未按规定向社会开放重大活动档案的。
第十七条 有关单位和个人违反本办法规定，有下列行为之一的，由有关主管部门对直接负责的主管人员或者其他直接责任人员依法给予行政处分；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）不按规定归档、汇交档案的；
（二）未按规定向国家档案馆移交重大活动档案的；
（三）涂改、伪造、损毁、丢失属于国家所有的重大活动档案的；
（四）擅自提供、抄录、公布、销毁属于国家所有的重大活动档案的；
（五）档案工作人员有其他渎职行为的。
在利用档案馆的重大活动档案中，有前款第（三）、（四）项违法行为的，档案行政管理部门应当给予警告，并可根据有关档案的价值和数量，对单位处以1万元以上10万元以下的罚款，对个人处以500元以上5000元以下的罚款。
第十八条 有关单位和个人违反本办法第十条规定的，由档案行政管理部门依法给予警告，并可对单位处以1万元以上10万元以下的罚款，对个人处以500元以上5000元以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得。
第十九条 本办法自2005年9月1日起施行。
国家环境保护总局关于公布第二批《建设项目环境影响评价资格证书（甲级）》持证单位的公告
国家环境保护总局
国家环境保护总局文件
环发[1999]236号
国家环境保护总局关于公布第二批《建设项目环境影响评价资格证书（甲级）》持证单位的公告
各省、自治区、直辖市环境保护局
国务院有关部委，解放军环境保护局：
根据《建设项目环境影响评价资格证书管理办法》（国家环境保护总局令第2号）的规定，我局对申请《建设项目环境影响评价资格证书（甲级）》的单位进行了审核，现公布第二批获得《建设项目环境影响评价资格证书（甲级）》的68个单位名单。
特此公告。
一九九九年十月十八日
抄送：国家环境保护总局监督司
附件：
第二批《建设项目环境影响评价资格证书（甲级）》持证单位名单及编号
序号
单 位 名 称
证书编号
所在地
1.
中国水文地质工程地质勘查院
国环评证甲字第1023号
北京
2.
中国水利水电科学研究院
国环评证甲字第1024号
北京
3.
中国石油天然气集团公司规划设计总院
国环评证甲字第1025号
北京
4.
中国肉类食品综合研究中心
国环评证甲字第1026号
北京
5.
中国运载火箭技术研究院
国环评证甲字第1027号
北京
6.
中国轻工总会环境保护研究所
国环评证甲字第1028号
北京
7.
中国原子能科学研究院
国环评证甲字第1029号
北京
8.
中国航空工业规划设计研究院
国环评证甲字第1030号
北京
9.
中海石油工程设计公司
国环评证甲字第1031号
北京
10.
五洲工程设计研究院
国环评证甲字第1032号
北京
11.
北京大学
国环评证甲字第1033号
北京
12.
北京师范大学
国环评证甲字第1034号
北京
13.
北京有色冶金设计研究总院
国环评证甲字第1035号
北京
14.
北京煤炭设计研究院（集团）
国环评证甲字第1036号
北京
15.
石油大学
国环评证甲字第1037号
北京
16.
交通部环境保护中心
国环评证甲字第1038号
北京
17.
冶金工业部建筑研究总院
国环评证甲字第1039号
北京
18.
国家建筑材料工业局地质研究所
国环评证甲字第1040号
北京
19.
核工业北京地质研究院
国环评证甲字第1041号
北京
20.
中国人民解放军环境科学研究中心
国环评证甲字第1042号
北京
21.
中国天辰化学工程公司
国环评证甲字第1105号
天津
22.
中国市政工程华北设计研究院
国环评证甲字第1106号
天津
23.
国家建筑材料工业局
天津水泥工业设计研究院
国环评证甲字第1107号
天津
24.
南开大学
国环评证甲字第1108号
天津
25.
渤海石油研究院
国环评证甲字第1109号
天津
26.
北方设计研究院
国环评证甲字第1204号
河北
27.
核工业第四研究设计院
国环评证甲字第1205号
河北
28.
煤炭工业部邯郸设计研究院
国环评证甲字第1206号
河北
29.
冶金工业部包头钢铁设计研究院
国环评证甲字第1402号
内蒙
30.
大连理工大学
国环评证甲字第1505号
辽宁
31.
中煤工程设计咨询集团沈阳设计研究院
国环评证甲字第1506号
辽宁
32.
沈阳铝镁设计研究院
国环评证甲字第1507号
辽宁
33.
冶金工业部鞍山冶金设计研究院
国环评证甲字第1508号
辽宁
34.
冶金工业部鞍山焦化耐火材料设计研究院
国环评证甲字第1509号
辽宁
35.
中国市政工程东北设计研究院
国环评证甲字第1606号
吉林
36.
吉林大学
国环评证甲字第1607号
吉林
37.
哈尔滨建筑大学
国环评证甲字第1704号
黑龙江
38.
黑龙江农垦勘测设计研究院
国环评证甲字第1705号
黑龙江
39.
上海核工程研究设计院
国环评证甲字第1809号
上海
40.
同济大学
国环评证甲字第1810号
上海
41.
国家医药管理局上海医药设计院
国环评证甲字第1811号
上海
42.
化学工业部连云港设计研究院
国环评证甲字第1908号
江苏
43.
河海大学
国环评证甲字第1909号
江苏
44.
宁波市环境保护科学研究设计院
国环评证甲字第2004号
浙江
45.
厦门大学
国环评证甲字第2203号
福建
46.
江西省气象科学研究所
国环评证甲字第2302号
江西
47.
江西省环境保护科学研究所
国环评证甲字第2303号
江西
48.
中国石油天然气华东勘察设计研究院
国环评证甲字第2405号
山东
49.
机械工业部第四设计研究院
国环评证甲字第2505号
河南
50.
冶金工业部武汉钢铁设计研究院
国环评证甲字第2607号
湖北
51.
中国人民解放军总后勤部生产管理部节能环保中心
国环评证甲字第2608号
湖北
52.
中国航空工业第三设计研究院
国环评证甲字第2703号
湖南
53.
湖南大学
国环评证甲字第2704号
湖南
54.
广西电力工业勘察设计研究院
国环评证甲字第2901号
广西
55.
广西壮族自治区环境保护科学研究所
国环评证甲字第2902号
广西
56.
中国轻工业成都设计院
国环评证甲字第3208号
四川
57.
电子工业部第十一设计研究院
国环评证甲字第3209号
四川
58.
铁道部第二勘测设计院
国环评证甲字第3210号
四川
59.
中国科学院地球化学研究所
国环评证甲字第3303号
贵州
60.
贵阳铝镁设计研究院
国环评证甲字第3304号
贵州
61.
中国轻工总会西安设计院
国环评证甲字第3605号
陕西
62.
西安建筑科技大学
国环评证甲字第3606号
陕西
63.
陕西省环境保护科学研究设计院
国环评证甲字第3607号
陕西
64.
核工业西北地质局二○三研究所
国环评证甲字第3608号
陕西
65.
煤炭科学研究总院西安分院
国环评证甲字第3609号
陕西
66.
中国石化集团兰州设计院
国环评证甲字第3705号
甘肃
67.
宁夏回族自治区环境保护研究所
国环评证甲字第3801号
宁夏
68.
新疆维吾尔自治区环境保护技术咨询中心
国环评证甲字第4004号
新疆
注：证书编号为“国环评证甲字第XXXX号”，数字前两位代表评价单位所在省（自治区、直辖市），后两位为序列号，除国家环保总局直属单位外，以评价单位名称首字笔画为序。
