常德市人民政府办公室关于印发《常德市农村独生子女特困家庭救助办法》的通知
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常德市人民政府办公室关于印发《常德市农村独生子女特困家庭救助办法》的通知
湖南省常德市人民政府办公室
常德市人民政府办公室关于印发《常德市农村独生子女特困家庭救助办法》的通知
常政办发〔2005〕25号
各区县(市)人民政府，德山开发区、柳叶湖旅游度假区、西湖管理区、西洞庭管理区管委会，市直有关单位：
《常德市农村独生子女特困家庭救助办法》已经市人民政府研究同意，现予印发，请认真遵照执行。
二OO五年六月十六日
常德市农村独生子女特困家庭救助办法
第一条 为了积极整合计划生育奖励优惠政策，建立完善计划生育利益导向机制，根据《湖南省人口与计划生育条例》，结合我市人口和计划生育工作实际，特制定本办法。
第二条 农村独生子女特困家庭救助资金是政府设立的，对农村独生子女特困家庭实行救助的专项资金。
第三条 救助资金坚持“专户管理、专款专用、封闭运行、直接救助、到户到人”的原则。任何部门、单位不得截留、挤占和挪用。
第四条 救助资金的使用必须接受财政、人口计生、民政、监察、审计等部门的监督和检查。
第五条 凡具有下列情形之一的农村独生子女特困家庭，可以享受政府特困救助：
（一）独生子女死亡，不再生育、收养子女的；
（二）独生子女伤残，符合再生育政策自愿不再生育的；
（三）独生子女身患重大疾病，急需救助的；
（四）独生子女尚未成年，其父母死亡或丧失劳动能力的；
（五）计划生育手术并发症的重症患者。
第六条 救助对象按以下程序确认：
（一） 本人申请；
（二）村计生协会、村民委员会评议，提出名单上报乡（镇）计生办；
（三）乡（镇）计生办、乡（镇）民政办对村民委员会提出的名单逐户考察、初审后上报县级人口计生部门；
（四）县级人口计生、财政和民政行政管理部门共同审核，审核结果在拟救助对象所在乡（镇）公示10日，对群众无异议的救助对象予以确认。
第七条 经确认的救助对象在本办法第五条规定的需要救助的情形消失之前，根据困难情况，每年每户分别给予200元至1000元的救助金，个别极其困难的家庭不得超过2000元。
第八条 救助资金由省、市、县三级相关经费构成，实行捆绑使用。经费来源包括以下方面：
（一）省级下拨专项资金；
（二）市本级计生事业费每年预算安排20万元；
（三）市民政部门每年在社会救助资金中安排10万元；
（四）从2005年起，县级计生事业费中按每年人平0.2元列支；县级民政部门每年在社会救助资金中安排一定数量资金，其中桃源县、鼎城区、澧县每年安排5万元以上，汉寿县、石门县、安乡县每年安排3万元以上，临澧县、津市市、武陵区每年安排2万元以上，西湖管理区、西洞庭管理区、德山开发区每年安排1万元以上，柳叶湖旅游度假区、贺家山原种场酌情安排。如遇灾年，应适当增加。
第九条 救助资金中市级以上资金按各县（市、区）人口基数平均分配下拨。
第十条 救助资金由县级财政部门统一管理，设立“农村独生子女特困家庭救助资金专户“。省、市专项资金下拨后进入专户。
第十一条 救助金每年发放一次。由县级人口计生、民政部门委托乡（镇）计生、民政工作人员共同直接发放到户。
第十二条 从事农村独生子女特困家庭救助的工作人员有下列行为之一的，由所在部门、单位或上级机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）滥用职权，徇私舞弊，擅自改变救助范围和救助标准的；
（二）贪污、挪用、扣压、拖欠救助资金的；
（三）玩忽职守，影响救助工作正常进行的；
（四）弄虚作假，出具不实证明的。
第十三条 采用虚报或者隐瞒实情、伪造证明材料等手段骗取、冒领救助资金的，由人口计生、财政、民政三部门追回已经领取的救助资金；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十四条 本办法自2005年7月1日起施行。
北京市劳动和社会保障局关于颁发《常压锅炉安全技术管理规定》的通知
北京市劳动和社会保障局
北京市劳动和社会保障局关于颁发《常压锅炉安全技术管理规定》的通知
北京市劳动和社会保障局
各区、县劳动局，各主管局、总公司：
近年来我市常压锅炉的数量不断增加，由于制造、安装、使用不当造成的爆炸事故时有发生。给人民生命安全和财产带来严重损失，造成不良影响。为保证常压锅炉的安全运行，防止发生爆炸事故，结合我市具体情况，现颁发《常压锅炉安全技术管理规定（试行）》，请遵照执行。
凡在我市从事设计、制造、安装、使用、修理、改造此类设备的单位都应执行本规定。执行中有什么意见和问题请向北京市劳动和社会保障局特种设备监察处反映。
第一章 总则
第一条 为保证常压锅炉的安全运行，防止发生爆炸事故，结合本市具体情况，制定本规定。
第二条 本规定所指的常压锅炉是以水为介质容积大于等于30升，使用中本体压力小于0.1兆帕，且直接与大气相通，具有茶、浴、采暖功能的设备和锅炉。
第三条 凡在本市范围内从事设计、制造、安装、使用、修理、改造此类设备的单位都应执行本规定。
第二章 基本要求
第四条 凡生产常压锅炉的单位应具备一定的条件，须经过北京市劳动和社会保障局审查备案后方能生产常压锅炉，取得Ｅ2级以上锅炉制造资格的单位可不办理审查备案手 续；任何单位和个人不得私自制造常压锅炉。
第五条 使用单位所选用的常压锅炉应是在北京市劳动和社会保障局特种设备监察处审查备案的生产厂制造的产品。
第六条 上述设备用于采暖系统（自然循环的土暖气除外），必须有完善的设计资料。锅炉安装位置应参照锅炉房设计规范及有关规定执行，除家庭用的小型锅炉外一般不宜 安装在住宅楼内。
第七条 锅炉房内的布置应便于操作、通行和检修；应有足够的光线和良好的通风，应有必要的防爆、防冻和防止积水措施。
第八条 锅炉安装前，安装和使用单位必须到当地锅炉压力容器安全监察机构履行报装手续，报装时应带齐锅炉出厂的有关技术资料、锅炉房平面布置图、锅炉系统图等，经审查合格在系统图上加盖批准章后方可施工。
第九条 锅炉的安装、改装单位必须持有劳动行政部门批准的锅炉安装许可证，锅炉报装时应出具安装证原件，安装中应按图施工不得随意更改经锅炉压力容器安全监察机构审查备案的设备结构和安装方案。
第十条 锅炉安装完毕，须经锅炉压力容器检验单位进行验收和无压确认，经验收合格并由检验单位出具验收报告后，方可投入使用。
第三章 设计制造
第十一条 常压锅炉生产前必须将该设备的本体图和相关技术文件报送当地锅炉压力容器安全监察机构备案后，方可试制、生产。
第十二条 热功率大于、等于0．05 ＭＷ常压热水锅炉的制造应执行ＪＢ/Ｔ7985－95《常压热水锅炉通用技术条件》。
第十三条 以气、油为燃料的锅炉必须装设必要的安全保护装置。
第十四条 锅炉出厂时应提供下列技术资料：
⑴总图、基础图、安装图、管路系统图、易损件图；
⑵产品安装使用说明书；
⑶质量证明书；
⑷资料总清单。
第十五条 常压锅炉应有足够的强度、刚度、稳定性和防腐性。
第十六条 常压锅炉的各部分在运行时应能按设计方向自由膨胀。
第十七条 锅壳锅炉的最低安全水位应高于最高火界100毫米。
第十八条 常压锅炉的进出口处应装温度计、锅炉本体水位线处应装设水位计，并便于观察。
温度计的量程为正常温度的1.5－2倍。
第十九条 常压锅炉大气连通管必须有足够的截面积，连通管上不许安装阀门，不得将排气管同时引作它用，以保证排气畅通。
第二十条 常压锅炉结构应便于安装、检修和清理内部。
第二十一条 常压锅炉的锅筒及最低位置应装有排污阀。
第四章 使用管理
第二十二条 使用单位应根据常压锅炉的特点和使用情况，分别建立有关岗位责任制、安全操作规程、维修保养等制度，并指定专人进行管理，负责督促检查各项制度的执行情况。
第二十三条 使用单位应加强对设备的检修保养工作，定期检查设备的完好状况。凡使用燃气燃油常压锅炉的单位应有可靠的燃烧设备检修措施及相应的检修人员。对于有自动控制的常压锅炉燃烧设备，使用单位如无检修能力时，应委托有检修调试能力的单位承担。
第二十四条 从事常压锅炉操作的人员必须经过培训，能够严格执行各项规章制度，熟悉设备的结构和安全操作规程，做到会操作、会维护保养、会排除故障。
第二十五条 锅炉用水应采取有效的水处理措施。用于饮水或其它原因不能进行水处理的，要及时清除水垢。
第二十六条 常压锅炉直通大气管及循环系统应有防冻措施。直通大气管宜采用法兰连接。为防止被水垢或杂物堵塞气水管路，确保排气管路畅通，对于常年使用的常压锅炉每季度应检查一次。
第二十七条 已安装投入使用的常压锅炉，未经锅炉压力容器安全监察机构批准，任何人不得私自改装增加其它用途，确需改装的应持改装图报当地锅炉压力容器安全监察机构批准。
第五章 附则
第二十八条 本规定由北京市劳动和社会保障局负责解释。
第二十九条 本规定自发布之日起执行。
1999年6月9日
江西省人民代表大会常务委员会关于政府规章设定罚款限额的规定
江西省人大常委会
江西省人民代表大会常务委员会关于政府规章设定罚款限额的规定
江西省人大常委会
（1996年10月19日江西省第八届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过）
第一条 根据《中华人民共和国行政处罚法》第十三条规定，结合本省实际，制定本规定。
第二条 江西省人民政府和南昌市人民政府制定规章（以下简称政府规章）可以在法律、行政法规或者地方性法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内作出具体规定；尚未制定法律、行政法规或者地方性法规的，政府规章对违反行政管理秩序的行为，可以设定警告或者一
定数量罚款的行政处罚。
第三条 政府规章设定罚款限额按下列规定执行：
（一）对非经营活动中违反行政管理秩序的行为设定罚款处罚，属处罚公民的，不得超过200元；属处罚法人或者其他组织的，不得超过1000元。
（二）对经营活动中违反行政管理秩序的行为，没有违法所得的，设定罚款不得超过1万元；有违法所得的，设定罚款不得超过违法所得的3倍，但最高不得超过3万元。
第四条 本规定自公布之日起施行。
本规定施行前制定的政府规章中关于罚款的规定与本规定不符合的，应当依照本规定予以修订，在1997年12月31日前修订完毕。
1996年10月19日
