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云南省昆明市人民政府


昆明市人民政府令第81号


　　《昆明市高污染燃料禁燃区管理规定》已经2008年6月10日昆明市人民政府第84次常务会讨论通过，现予公布，自2008年11月1日起施行。


市长　张祖林
二○○八年九月二十二日



　　昆明市高污染燃料禁燃区管理规定




　　第一条　为控制大气污染，改善城市环境质量，保障居民身体健康，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》等相关法律、法规，结合本市实际，制定本规定。


　　第二条　本规定所称的高污染燃料是指：
　　（一）原（散）煤、洗选煤、蜂窝煤、焦炭、木炭、煤矸石、煤泥、煤焦油、重油、渣油等燃料；
　　（二）污染物含量超过国家规定限值的轻柴油、煤油、人工煤气等燃料；
　　（三）国家有权部门认定的其他高污染燃料。


　　第三条　本市高污染燃料禁燃区是指下列区域：
　　（一）主城规划建设区330平方公里范围内，即北至茨坝、普吉，西至海源寺、眠山、马街，南至福保、六甲、广卫，东至呈贡大冲、黄土坡、官渡阿拉乡、东白沙河一线的区域；
　　（二）呈贡新区规划建设区107平方公里范围内，即北至官渡区和昆明经济技术开发区，西至滇池沿岸，南至关山，东至白龙潭山、大尖山、大官山的区域。
　　市环境保护行政管理部门可以根据城市建设和经济社会发展的需要，对高污染燃料禁燃区范围适时进行调整，报市政府批准后公布实施。


　　第四条　本市高污染燃料禁燃区内禁止销售高污染燃料。
　　本规定实施前已经取得高污染燃料合法经营资格的，应当自本规定实施之日起6个月内停止销售经营或者搬离高污染燃料禁燃区，并到工商行政管理部门办理营业执照注销或者变更登记手续。


　　第五条　本市高污染燃料禁燃区内的单位、个体经营户和个人禁止使用高污染燃料。
　　对持有《云南省城镇居民最低生活保障金领取证》的个人改用清洁能源的，政府将适当给予补贴，具体办法另行制定。


　　第六条　本市高污染燃料禁燃区内的单位、个体经营户禁止新建、扩建使用高污染燃料的设施。
　　本规定实施以前已经批准建成使用的，应当按照下列规定执行：
　　（一）机关、企事业单位、个体经营户的大灶、茶水炉、热水炉、4蒸吨/小时（含4蒸吨/小时）以下生产生活锅炉，应当自本规定实施之日起6个月内停止使用高污染燃料；
　　（二）企事业单位的工业窑炉及4蒸吨/小时（不含4蒸吨/小时）以上锅炉，应当自本规定实施之日起24个月内停止使用高污染燃料，改用清洁能源，期间，企业应当采取有效措施，确保污染物达标排放。


　　第七条　高污染燃料禁燃区内禁止焚烧沥青、油毡、橡胶、塑料、皮革、垃圾以及其他产生有毒有害烟尘和恶臭气体的可燃物质。但经依法批准的固体废弃物资源循环利用专业单位除外。


　　第八条　任何单位和个人有权对违反本规定销售、使用高污染燃料的行为进行检举和控告。


　　第九条　市、区环境保护行政管理部门对高污染燃料禁燃区内使用高污染燃料实施监督管理及查处。
　　市、区工商行政管理部门负责对高污染燃料禁燃区内销售高污染燃料实施监督管理及查处。
　　环境保护、工商行政管理部门应当加强监管，对外公布举报电话、电子信箱，按照各自职责查处销售、使用高污染燃料的违法行为。
　　市、区城管、公安、卫生、发改、经委、质监等行政管理部门依据各自职责，配合做好高污染燃料禁燃区内高污染燃料的监督管理工作。


　　第十条　昆明高新技术产业开发区管委会、昆明经济技术开发区管委会、昆明滇池旅游度假区管委会、呈贡新城管委会负责做好辖区内禁止销售、使用高污染燃料的宣传教育、日常监管和查处工作。


　　第十一条　五华、盘龙、官渡和西山四区人民政府负责组织环境保护、工商、城管、公安等行政管理部门做好辖区内禁止销售、使用高污染燃料的宣传教育和监督查处工作。
　　高污染燃料禁燃区内的街道办事处、居民委员会应当配合环境保护、工商行政管理部门做好辖区内禁止销售、使用高污染燃料的宣传教育和监督指导工作。完善网格化管理和日常巡查运行机制，发现销售、使用高污染燃料的违法行为，及时向环境保护、工商行政管理部门通报。


　　第十二条　违反本规定第四条在本市高污染燃料禁燃区内销售高污染燃料的，由工商行政管理部门责令停止销售，并处以3000元以上1万元以下的罚款。


　　第十三条　违反本规定第五条在本市高污染燃料禁燃区内使用高污染燃料的，由环境保护行政管理部门责令拆除或者没收燃用高污染燃料的设施，并对个人处以50元以上200元以下的罚款，对单位、个体经营户处以500元以上1000元以下的罚款。


　　第十四条　在本市高污染燃料禁燃区内有下列行为之一的，由环境保护行政管理部门依据相关法律、法规和本规定予以处罚：
　　（一）新建、扩建使用高污染燃料设施的；
　　（二）期限届满后，继续使用高污染燃料的；
　　（三）焚烧沥青、油毡、橡胶、塑料、皮革、垃圾以及其他产生有毒有害烟尘和恶臭气体的可燃物质的。


　　第十五条　行政机关工作人员在履行高污染燃料监督管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。


　　第十六条　本规定自2008年11月1日起施行。昆明市人民政府1991年6月1日颁布实施的《昆明市烟尘控制区管理暂行规定》（昆政发〔1991〕85号）、1997年12月22日颁布实施的《昆明市人民政府关于昆明市市区禁用燃煤的通告》（昆政发〔1997〕80号）、1998年9月6日颁布实施的《关于违反禁用燃煤规定的处罚办法》（昆政复〔1998〕19号）同时废止。

福建省人事厅


人事争议仲裁委员会组织规则


第一条 为了规范人事争议仲裁委员会的行为，保证公正、及时仲裁人事争议，维护当事人的合法权益，根据《福建省事业单位人事争议处理规定》，制定本规则。

第二条 省、设区的市、县（市、区）设立人事争议仲裁委员会。人事争议仲裁委员会由下列人员组成：

（一）同级人民政府人事行政部门的代表;

（二）同级地方总工会的代表;

（三）同级人民政府指定的事业单位主管部门的代表；

（四）法律专家。

人事争议仲裁委员会组成人员必须是单数，主任委员由人事行政部门的负责人担任。

人事行政部门的人事争议处理机构为人事争议仲裁委员会的办事机构，负责办理日常事务。

第三条 省、设区的市、县（市、区）人事争议仲裁委员会之间没有隶属关系。

第四条 人事争议仲裁委员会的职责是：

（一）负责管辖范围内人事争议的仲裁工作；

（二）决定仲裁员的聘任、解聘和除名；

（三）研究处理重大、疑难的人事争议案件；

（四）法律、法规规定由人事争议仲裁委员会承担的其他职责。

省人事争议仲裁委员会制订人事争议仲裁规则、仲裁员守则等，报省人民政府备案后在全省施行。

第五条 人事争议仲裁委员会一般每年举行一次全体会议。

人事争议仲裁委员会会议由主任委员或者委托副主任委员召集、主持。

第六条 人事争议仲裁委员会会议必须有组成人员的二分之一以上出席，才能举行。

因病或其它特殊原因不能出席会议的委员，可以提交书面意见或委托他人转达。

第七条 人事争议仲裁委员会会议的任务：

（1）决定仲裁委员会工作分工、专家委员人选；

（2）决定仲裁员的聘任、解聘和除名；

（3）讨论、决定重大或者疑难的人事争议案件的处理。

（4）审议、通过其他重要事项。

第八条 人事争议仲裁委员会举行会议时，可以根据需要，邀请有关单位代表或个人列席。必要时可以事先征求意见。

第九条 人事争议仲裁委员会审议和决定问题实行少数服从多数原则。

第十条 人事争议仲裁委员会办公室负责办理仲裁委员会日常事务，履行以下职责：

（一）实施人事争议仲裁委员会会议的各项决定；

（二）负责管辖范围内人事争议案件的受理工作；

（三）组成仲裁庭并承担仲裁庭的服务工作，协助仲裁庭调查取证；

（四）负责仲裁文书的报批、送达工作；

（五）负责遴选拟任仲裁员人选；负责仲裁员的联系及业务培训、考核等管理工作；

（六）负责仲裁文书档案、仲裁费用及印鉴的管理工作；

（七）承办人事争议仲裁委员会授权或者交办的其他工作。

第十一条　本规则自2006年7月1日起施行。