贵州省宗教事务条例
贵州省人大常委会
贵州省宗教事务条例
（2012年11月29日贵州省第十一届人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过）
第一章 总 则
第一条 为了保障公民宗教信仰自由，维护宗教和睦与社会和谐，规范宗教事务管理，根据《宗教事务条例》及有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。
第二条 公民有宗教信仰自由。
任何组织或者个人不得强制公民信仰宗教或者不信仰宗教，不得歧视信仰宗教的公民（以下称信教公民）和不信仰宗教的公民（以下称不信教公民）。
信教公民和不信教公民、信仰不同宗教的公民应当相互尊重、和睦相处。
第三条 宗教团体、宗教活动场所、信教公民的合法权益受法律保护。
宗教活动应当在宪法、法律、法规允许的范围内进行。任何组织或者个人不得利用宗教危害国家安全，进行破坏社会秩序、损害公民身体健康以及其他损害国家利益、社会公共利益和公民合法权益的活动。
第四条 本条例所称宗教团体，是指依法成立的佛教协会、道教协会、伊斯兰教协会、天主教爱国会、天主教教务委员会、基督教三自爱国运动委员会、基督教协会和天主教贵州教区等区域性宗教社会组织。
宗教活动场所是指经依法设立和登记，供信教公民进行宗教活动的寺院、宫观、清真寺、教堂（以下称寺观教堂）和其他固定宗教活动处所。
第五条 各宗教应当坚持独立自主自办的原则，宗教团体、宗教活动场所和宗教事务不受外国势力的支配。
第六条 各级人民政府应当听取宗教团体、宗教活动场所、宗教教职人员和信教公民的意见，协调宗教事务管理工作，维护宗教团体、宗教活动场所、宗教教职人员和信教公民的合法权益，引导宗教与社会主义社会相适应。
县级以上人民政府应当加强对宗教事务行政管理工作的领导和宗教事务行政管理工作队伍建设，宗教事务行政管理工作所需经费纳入本级财政预算。
县级以上人民政府宗教事务部门依法对涉及国家利益和社会公共利益的宗教事务进行行政管理，并接受上级宗教事务部门的指导、监督。县级以上人民政府其他有关部门在各自职责范围内依法负责有关宗教事务的行政管理工作。
乡（镇）人民政府、街道办事处（社区）负责本辖区内的宗教事务工作，并接受上级宗教事务部门的指导。
村（居）民委员会、社会团体、企事业单位应当配合有关部门做好宗教事务工作。
第七条 各级人民政府应当加强法律、法规和宗教方针政策的宣传、教育，鼓励、支持宗教界人士和信教公民在促进经济发展、文化繁荣、社会和谐中发挥积极作用。
第二章 宗教团体
第八条 成立宗教团体，应当依照《社会团体登记管理条例》规定，经县级以上人民政府宗教事务部门审查同意后，向同级人民政府民政部门申请登记，并由审查同意的宗教事务部门报上一级宗教事务部门备案。
宗教团体变更登记或者注销登记，应当向原审查、登记机关办理相关手续。
第九条 宗教团体依法享有下列权利：
（一）维护本团体及信教公民的合法权益；
（二）按照本团体的章程开展活动；
（三）按照本宗教全国性宗教团体的规定认定宗教教职人员；
（四）举办社会公益事业和申办以自养为目的的生产、服务业；
（五）对宗教活动场所、宗教教务活动予以协调和指导；
（六）进行宗教文化学术研究和交流，开展宗教方面的对外友好交往；
（七）法律、法规规定的其他权利。
第十条 宗教团体应当履行下列义务：
（一）遵守宪法、法律和法规；
（二）接受宗教事务部门和其他有关部门依法实施的监督、管理；
（三）团结、教育信教公民爱国守法，维护国家统一、民族团结和社会和谐稳定；
（四）依照有关规定建立健全和执行各项管理制度；
（五）法律、法规规定的其他义务。
第十一条 全省性宗教团体可以设立宗教院校。设立宗教院校应当按照国家有关规定办理审批手续。
宗教团体举办宗教培训活动，应当在拟举办日的20日前报所在地县级以上人民政府宗教事务部门备案。
非宗教团体不得举办宗教培训活动。
第十二条 宗教团体和寺观教堂编印宗教内容的内部资料性出版物和出版公开发行的宗教出版物，按照国家有关规定办理。
第三章 宗教活动场所
第十三条 寺观教堂和其他固定宗教活动处所的区分标准，由省人民政府宗教事务部门制定并按照规定报国家宗教事务部门备案后施行。
第十四条 新建、恢复寺观教堂，应当符合国家规定的条件，由宗教团体向拟设立寺观教堂所在地的县级人民政府宗教事务部门提出申请。县级人民政府宗教事务部门自受理申请之日起30日内，对拟同意的，报市、州人民政府宗教事务部门审核。市、州人民政府宗教事务部门自收到报告之日起30日内，对拟同意的，报省人民政府宗教事务部门审批。省人民政府宗教事务部门自收到报告之日起30日内，作出批准或者不予批准的决定。
筹备设立其他固定宗教活动处所，应当符合国家规定的条件，由宗教团体向拟设立其他固定宗教活动处所所在地的县级人民政府宗教事务部门提出申请，县级人民政府宗教事务部门自受理申请之日起30日内，对拟同意的，报市、州人民政府宗教事务部门审批。 市、州人民政府宗教事务部门自收到报告之日起30日内，作出批准或者不予批准的决定，并报省人民政府宗教事务部门备案。
宗教活动场所的设立申请获得批准后，方可办理该宗教活动场所的筹建事项。
非宗教团体不得申请设立宗教活动场所。
第十五条 经批准设立的宗教活动场所建设完工后，应当向所在地的县级人民政府宗教事务部门申请登记。县级人民政府宗教事务部门应当自收到申请之日起30日内对该宗教活动场所的管理组织、规章制度建设等情况进行审核，对符合条件的予以登记，发给《宗教活动场所登记证》。
宗教活动场所经登记并取得《宗教活动场所登记证》后，方可开展宗教活动。
第十六条 在宗教活动场所内改建或者新建建筑物，依法应当经规划、文物、住房和城乡建设、消防、环境保护等部门审核的，应当持审核意见按照下列规定审批：
（一）改建或者新建的建筑物不影响宗教活动场所现有布局和功能的，由宗教活动场所向所在地的县级人民政府宗教事务部门提出申请，县级人民政府宗教事务部门应当自受理申请之日起20日内作出批准或者不予批准的决定；
（二）改建或者新建的建筑物改变宗教活动场所现有布局和功能的，由宗教活动场所向所在地的县级人民政府宗教事务部门提出申请，县级人民政府宗教事务部门自受理申请之日起20日内提出审核意见，报市、州人民政府宗教事务部门。市、州人民政府宗教事务部门自收到审核意见之日起20日内，对在其他固定宗教活动处所内改建或者新建建筑物的，作出批准或者不予批准的决定；对拟同意在寺观教堂内改建或者新建建筑物的，提出审核意见，报省人民政府宗教事务部门。省人民政府宗教事务部门应当自收到审核意见之日起20日内，作出批准或者不予批准的决定。
第十七条 宗教活动场所和宗教建筑及其设施、物品属于文物的，应当按照文物保护的法律、法规予以保护和管理，文物部门应当给予指导和支持。
第十八条 宗教活动场所应当建立管理组织，实行民主管理。宗教活动场所管理组织成员经民主协商推选产生，报登记管理机关备案。
宗教活动场所管理组织履行以下职责：
（一）负责本场所宗教教职人员、信教公民的教育和管理；
（二）安排本场所的宗教活动和日常事务；
（三）管理、使用本场所的房屋、收入及其他财产；
（四）维护本场所的合法权益；
（五）管理本场所的其他事务。
第十九条 宗教活动场所应当依照有关法律、法规的规定，建立健全安全、消防、文物保护、卫生防疫、环境保护和人员、资产、财务、档案等管理制度，接受所在地人民政府有关部门的监督管理。
第二十条 任何组织和个人应当尊重宗教教职人员和信教公民的宗教信仰和宗教习惯，进入宗教活动场所应当遵守宗教活动场所的规定。
第二十一条 公园、游览参观点内宗教活动场所的宗教教职人员及其工作人员，以及所属同一宗教的宗教教职人员、信教公民持有效证件前往宗教活动场所的，应当免收门票。
第四章 宗教教职人员
第二十二条 宗教教职人员的教职身份，由宗教团体按照本宗教的全国性宗教团体制定的宗教教职人员认定办法进行认定，并自认定之日起20日内，报相应的人民政府宗教事务部门备案。宗教团体在宗教教职人员备案后，向该宗教教职人员颁发宗教教职人员证书。
第二十三条 宗教教职人员有下列情形之一的，认定该宗教教职人员的宗教团体应当按照有关规定办理注销备案手续，并以适当方式公告：
（一）在宗教教务活动中违反法律、法规，被取消宗教教职身份的；
（二）宗教团体按照本宗教的有关规定解除宗教教职身份的；
（三）本人放弃或者因其他原因丧失宗教教职身份的。
第二十四条 未取得宗教教职人员证书或者被注销宗教教职人员证书的，不得以宗教教职人员身份从事宗教教务活动。
第二十五条 宗教教职人员担任或者离任宗教活动场所的主要教职，应当经所在地宗教团体同意后，10日内由该宗教活动场所报所在地县级以上人民政府宗教事务部门备案。
宗教教职人员跨省担任宗教活动场所主要教职的，按照国家有关规定办理。
第二十六条 宗教教职人员按照本宗教团体确定的职责和教务活动区域从事宗教活动。
宗教教职人员应邀到教务活动区域外主持宗教活动，跨县（市、区）的，由活动举办地宗教团体或者宗教活动场所报活动举办地的县级人民政府宗教事务部门备案；跨市、州的，由活动举办地宗教团体或者宗教活动场所报活动举办地的市、州人民政府宗教事务部门备案。
本省宗教教职人员到外省或者外省宗教教职人员到本省主持宗教活动，应当经省宗教团体同意并报省人民政府宗教事务部门备案。
第二十七条 宗教教职人员一般只能担任一个宗教活动场所的主要教职。特殊情况下，需要兼任另外一个宗教活动场所主要教职的，应当由该宗教活动场所征得所在地宗教团体同意后，报县级人民政府宗教事务部门，县级人民政府宗教事务部门逐级报省人民政府宗教事务部门备案。
第二十八条 宗教教职人员和宗教团体的专职工作人员依法享有社会保障的权利，参加社会保险、符合当地最低生活保障和农村五保供养条件的，按照国家和本省有关规定执行。
第五章 宗教活动
第二十九条 信教公民的集体宗教活动，应当在核准登记的宗教活动场所或者经县级以上人民政府宗教事务部门认可的临时地点进行，由宗教团体或者宗教活动场所组织，由经认定、备案的宗教教职人员或者符合本宗教规定的人员主持。
第三十条 跨市、州或者县（市、区）举办超过宗教活动场所容纳规模的大型宗教活动，或者在宗教活动场所外举办大型宗教活动，由主办的宗教团体、寺观教堂在拟举办日的30日前，向举办地的市、州或者县级人民政府宗教事务部门提出申请。市、州或者县级人民政府宗教事务部门应当自受理申请之日起15日内作出批准或者不予批准的决定。
举办大型宗教活动，应当具备以下条件：
（一）确有举办大型宗教活动的需要，并具备组织大型宗教活动的能力；
（二）符合法律、法规的规定，符合宗教仪轨和宗教传统习惯；
（三）不妨碍道路交通安全秩序和社会公共秩序；
（四）场所建筑、设施、场地符合安全要求；
（五）有责任单位、责任人和应急处理预案；
（六）宗教团体、寺观教堂3年内举办的大型宗教活动没有不良安全信息记录。
申请举办大型宗教活动，按照国家有关规定应当经政府有关部门事先批准的，应当先经批准。
举办大型宗教活动所在地的人民政府及有关部门应当采取措施，保障宗教活动安全、有序进行。
第三十一条 宗教团体、寺观教堂拟在宗教活动场所外修建单体造像高度（含基座）或者长度超过10米，或者群体造像数量超过10尊的大型露天宗教造像的，应当由全省性宗教团体向省人民政府宗教事务部门提出申请。省人民政府宗教事务部门应当自受理申请之日起30日内提出意见，拟同意的，报国务院宗教事务部门审批。
第三十二条 宗教团体、寺观教堂以外的组织以及个人不得修建大型露天宗教造像。
非宗教团体、非宗教活动场所不得设置宗教设施、接受宗教性捐献，不得组织、举行宗教活动。
第六章 宗教财产
第三十三条 宗教团体、宗教活动场所合法使用的土地、山林，合法所有或者使用的房屋、构筑物、设施，以及其他合法财产、收益，受法律保护。
任何组织或者个人不得侵占、哄抢、私分、损毁或者非法查封、扣押、冻结、没收、处分宗教团体、宗教活动场所的合法财产，不得损毁宗教团体、宗教活动场所合法占有、使用的文物。
第三十四条 宗教团体、宗教活动场所拥有的房屋和使用的土地、山林，应当按照国家有关规定办理登记手续，领取房屋所有权、土地使用权证或者林权证书，权属变更时，应当及时办理变更手续，并向所在地县级人民政府宗教事务部门备案。
第三十五条 因城市规划或者重点工程建设需要征收宗教团体或者宗教活动场所的房屋、构筑物的，征收人应当与该宗教团体或者宗教活动场所协商，并征求有关宗教事务部门的意见。经各方协商同意征收的，征收人应当对被征收的房屋、构筑物予以重建，或者根据国家有关规定，按照被征收房屋、构筑物的市场评估价格予以补偿。
第三十六条 宗教团体、宗教活动场所、宗教教职人员按照宗教习惯可以接受公民自愿捐献的布施、乜贴、奉献等宗教性捐献，但是不得以任何方式索捐。
宗教团体、宗教活动场所按照国家有关规定，可以接受境内外组织和个人的捐赠，所获捐赠及合法经营收入应当用于与该宗教团体、宗教活动场所宗旨相符的活动以及社会公益事业，不得截留、私分或者挪用，并接受宗教事务部门的监督。
第三十七条 宗教团体、宗教活动场所应当执行国家的财务、税收管理制度，按照国家有关规定享受税收减免优惠。
宗教团体、宗教活动场所应当在每年第1季度向所在地县级以上人民政府宗教事务部门报告上1年度财务收支情况和接受、使用捐赠情况，并以适当方式向信教公民公布。
第三十八条 对位于公园、游览参观点内的宗教活动场所，其所在地的县级以上人民政府应当依法协调、处理宗教活动场所与园林、文物、旅游等方面的利益关系，维护宗教活动场所的合法权益。
第七章 涉外宗教事务
第三十九条 宗教团体、宗教活动场所、宗教教职人员在对外交往活动中，应当坚持独立自主、相互尊重、互不干涉、平等友好的原则。
其他组织或者个人在对外经济、文化等合作交流活动中，不得接受附加的宗教条件。
第四十条 宗教团体、宗教教职人员应邀出访或者邀请境外宗教组织、宗教人士来访，按照国家有关规定执行。
第四十一条 外国人可以在依法登记的寺观教堂参加宗教活动。
外国人集体进行的宗教活动，应当在依法登记的寺观教堂或者在省人民政府宗教事务部门指定的外国人宗教活动临时地点举行。
第四十二条 以宗教教职人员身份来访的外国人，经全省性宗教团体邀请，可以在依法登记的宗教活动场所讲经、讲道。
全省性宗教团体邀请以非宗教身份入境的外国人在依法登记的寺观教堂讲经、讲道，应当经省人民政府宗教事务部门同意。
第四十三条 外国人在本省进行宗教活动，应当遵守中国的法律、法规的有关规定，不得成立宗教组织、建立宗教办事机构，不得设立宗教活动场所、宗教院校以及举办宗教培训活动，不得在中国公民中发展教徒、委任宗教教职人员、散发宗教印刷品、宗教音像制品和进行其他非法传教活动。
第八章 法律责任
第四十四条 宗教团体、宗教活动场所、宗教教职人员有下列行为之一的，由宗教事务部门责令改正：
（一）未经备案举办宗教培训活动的；
（二）宗教教职人员担任或者离任宗教活动场所的主要教职，跨市、州或者县（市、区）主持宗教活动未经备案的；
（三）本省宗教教职人员到外省或者外省宗教教职人员到本省主持宗教活动未经备案的；
（四）未经批准邀请以非宗教身份入境的外国人在宗教活动场所讲经、讲道的。
第四十五条 在依法登记的宗教活动场所以及宗教事务部门认可的临时地点以外组织、举行集体宗教活动的，由宗教事务部门责令停止活动；有违法所得的，没收违法所得；有违反治安管理行为的，由公安机关依法予以处罚。
第四十六条 擅自举办大型宗教活动，或者在宗教活动场所外举行大型宗教活动，由宗教事务部门责令停止活动；有违法所得的，没收违法所得，可以并处违法所得1倍以上3倍以下罚款。其中，宗教团体、宗教活动场所擅自举办大型宗教活动的，登记管理机关可以责令该宗教团体、宗教活动场所撤换直接负责的主管人员。
第四十七条 非宗教团体、非宗教活动场所、非宗教教职人员组织、举行宗教活动，举办宗教培训，接受宗教性捐献的，由宗教事务部门责令停止活动；有违法所得的，没收违法所得；情节严重的，可以并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款。
第四十八条 外国人违反本条例，宗教事务部门和有关部门应当予以劝阻、制止；违反外国人入境出境管理或者治安管理规定的，由公安机关依法予以处罚。
第四十九条 违反本条例，属于国土资源、住房和城乡建设、民政、文物等有关部门职责范围的，依照有关法律、法规的规定处罚。
第五十条 县级以上人民政府宗教事务部门和其他有关部门及其工作人员有下列行为之一，尚不构成犯罪的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分：
（一）不依法作出行政许可决定或者办理批准事项；
（二）发现违法行为或者接到对违法行为的举报不予查处；
（三）其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为。
第九章 附 则
第五十一条 侨居国外的中国公民，香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区的居民在本省进行宗教活动，按照国家有关规定和参照本条例第七章的规定执行。
第五十二条 本条例自2013年3月1日起施行。2000年7月22日贵州省第九届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过的《贵州省宗教事务管理条例》同时废止。
劳动部关于颁发特种作业人员安全技术培训考核大纲的通知
劳动部
劳动部关于颁发特种作业人员安全技术培训考核大纲的通知
劳动部
各省、自治区、直辖市及计划单列市劳动（劳动人事）厅（局）：
为了加强特种作业人员安全技术培训考核管理工作，根据《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》（劳安字〔1991〕31号），我部制定了《厂内机动车辆驾驶人员安全技术培训考核大纲》、《建筑登高架设作业人员安全技术培训考核大纲》、《电工作业人员安全技术培训考
核大纲》、《金属焊接、切割作业人员安全技术培训考核大纲》、《起重机司机安全技术培训考核大纲》和《起重司索、指挥作业人员安全技术培训考核大纲》共6个特种作业人员安全技术培训考核大纲（以下简称《大纲》），现颁发执行。各地劳动部门在对上述6种特种作业人员进行安
全技术培训、考核时，应严格按照《大纲》的内容进行。《大纲》自颁发之日起执行。请将执行情况和问题及时报我部职业安全卫生监察局。
附一：特种作业人员安全技术培训考核大纲之一厂内机动车辆驾驶人员安全技术培训考核大纲
本大纲规定了厂内机动车辆驾驶人员的安全技术理论和实际操作培训考核的内容和办法。
1．适用范围
只在企业内行驶的各类机动车辆的驾驶人员（不含矿山）。
2．驾驶人员基本条件
2．1 年满18周岁（初学驾驶者不得超过45岁）。
2．2 具有初中以上文化程度。
2．3 身高1．50米以上（驾驶大型车辆的，1．60米以上）；双目视力均0．7以上（包括矫正视力）；无色盲、色弱；左右耳距音叉0．50米能辨清声音方向；心、肺、血压正常；无癫痫、精神病、突发性昏厥及其它妨碍驾驶机动车辆的病症或生理缺陷。
2．4 学徒期满并具有独立驾驶的能力。
3．培训要求
3．1 培训考核时间不少于100学时。
3．2 采用省级劳动部门指定的统一培训教材。
4．安全技术理论培训考核
4．1 厂内机动车辆驾驶的安全规程及有关规定。
4．2 厂内交通安全标志。
4．3 安全驾驶操作技术。
4．4 机动车辆的主要构造、性能。
4．5 机动车辆的机械、电气和液压基本知识。
4．6 机动车辆的安全装置、制动装置和操纵装置的构造、工作原理及调整。
4．7 机动车辆一般常见故障的判断与排除方法。
4．8 机动车辆的一般维护、保养知识。
4．9 车辆消防常识。
4．10 典型事故案例解析。
5．实际操作培训考核
场内和道路驾驶的培训考核按ＧＢ11342－89《厂矿企业内机动车辆驾驶员安全技术考核标准》执行。
附二：特种作业人员安全技术培训考核大纲之二建筑登高架设作业人员安全技术培训考核大纲
本大纲规定了建筑登高架设作业人员安全技术理论和实际操作培训考核的内容。
1．适用范围
从事建筑施工2米以上的脚手架架设、拆除和建筑用提升设备的架设、拆除作业人员。
2．作业人员基本条件
2．1 年满18周岁。
2．2 身体健康，无高血压、心脏病、癫痫病、眩晕症及妨碍登高架设作业的其它疾病和生理缺陷。
2．3 具有初中文化程度。
3．培训要求
3．1 培训考核时间不少于100学时。
3．2 采用省级劳动部门指定的统一培训教材。
4．安全技术理论培训考核
4．1 基础知识
4．1．1 力学基本知识。
4．1．2 ＧＢ3608－83《高处作业分级》。
4．1．3 建筑登高架设作业有关安全的一般规定。
4．1．4 登高架设作业中设施与电气线路的安全距离及安全防护区。
4．1．5 触电急救与现场救护。
4．1．6 典型事故案例解析。
4．2 架子工作业基本知识
4．2．1 脚手架的基本要求。
4．2．2 脚手架材料的种类、规格及材质要求。
4．2．3 绑扎材料和连接件的规格、型号、强度要求、报废标准及使用时的注意事项。
4．2．4 地锚和缆绳的规格、形式及允许载荷。
4．2．5 安全网的选择、搭设、拆除和管理。
4．2．6 各类脚手架的适用范围、构造、架设、拆除及安全措施。
4．2．7 脚手架的检查、验收、维护和管理。
4．3 建筑用提升设备拆装作业安全知识
4．3．1 建筑用提升设备拆装的基本知识。
4．3．2 索具和吊具的种类、构造、规格、允许拉力、报废标准及使用时的注意事项。
4．3．3 拆装部件重量的估算方法。
4．3．4 手动葫芦、电动葫芦、千斤顶等简易起重设备的安全技术。
4．3．5 ＧＢ5082－85《起重吊运指挥信号》。
4．3．6 门式升降的结构、安装规范及拆装安全技术。
4．3．7 井架式升降机的结构、安装规范及拆装安全技术。
4．3．8 地锚和缆绳的规格、形式及允许载荷。
5．实际操作培训考核
5．1 架子工
5．1．1 各类脚手架及防护装置的搭设和拆除。
5．1．2 脚手架材料、绑扎材料及连接件的规格、型号和功能的辨识。
5．1．3 常用绑扎、连接的操作。
5．2 建筑用提升设备拆装作业人员
5．2．1 门式升降机和井架式升降机的安装和拆卸。
5．2．2 常用索具和吊具的规格、型号的识别。
5．2．3 起重吊运指挥信号的运用。
5．2．4 建筑用提升设备部件重量的估算。
5．2．5 简易起重设备（手动葫芦、千斤顶等）的使用。
5．2．6 常用绑扎、连接的操作。
5．2．7 地锚和缆绳的设置。
附三：特种作业人员安全技术培训考核大纲之三电工作业人员安全技术培训考核大纲
本大纲规定了电工作业人员的安全技术理论和实际操作培训考核的内容。
1．适用范围
电工作业人员，含从事电工实际操作的电气工程技术人员和生产管理人员，不含电业系统及矿山企业的电工作业人员。
2．作业人员基本条件
2．1 年满18周岁。
2．2 身体健康，无癫痫、精神病、心脏病、突发性昏厥、色盲等妨碍电工作业的疾病及生理缺陷。
2．3 具有初中以上文化程度。
2．4 学徒期满（含改变工种者）。
3．培训要求
3．1 培训考核时间不少于100学时。
3．2 采用省级劳动部门指定的统一培训教材。
4．安全技术理论培训考核
4．1 电气安全基础知识。
4．1．1 电流对人体的危害。
4．1．2 触电方式、触电事故发生的规律及典型事故的案例解析。
4．1．3 触电急救及现场救护知识。
4．1．4 保护接零及保护接地。
4．1．5 电气安全用具的分类、性能、使用及管理。
4．1．6 漏电保护装置的类型、原理、选择及使用。
4．1．7 我国安全电压的等级、选用及使用条件。
4．1．8 电气绝缘、屏护、安全间距和安全标志。
4．1．9 电气防火与灭火。
4．1．10 防雷保护。
4．1．11 静电的危害及防护。
4．1．12 高频辐射的危害及防护。
4．1．13 与电工作业有关的登高、机械、起重、搬运、挖掘、焊接、爆破等作业的安全技术。
4．1．14 电气安全管理的有关措施与规定。
4．2 电气运行安全。
4．2．1 低压变、配电装置的控制电器、保护电器的运行安全技术。
4．2．2 户内外线路、低压电缆线路及临时供电线路的安装、维护安全技术及有关安全规定。
4．2．3 电气设备的过载、短路、欠压、失压、缺相等保护原理，常用电气设备保护方式的选择和保护装置的安装、调试技术。
4．2．4 照明装置、家用电器、移动式电器、手持式电动工具的安装、使用、检修和维护的安全技术要求。
4．2．5 本岗位电气设备的性能、主要技术参数及其安装、运行、维护、测试等项工作的技术标准和安全技术要。
4．2．6 本岗位电力系统的结构图、设备编号、运行方式、操作步骤和事故处理程序。
4．3 爆炸危险场所的电气安全。
4．3．1 爆炸性物质和爆炸危险场所的等级划分。
4．3．2 爆炸危险场所电气线路的一般规定。
4．3．3 爆炸危险场所电气设备的一般规定和各种类型防爆电气设备的基本要求。
4．3．4 爆炸危险场所保护接地和防雷接地的基本要求。
4．3．5 防爆电气设备的运行、维护和检修的有关规定。
5．实际操作培训考核
5．1 触电急救。
5．2 识别导线和电缆的规格、型号。
5．3 导线的选择和连接。
5．4 正确布线。
5．5 电气安全用具的正确使用。
5．6 电气器材及仪表的识别、安装和使用。
5．7 保护电器、保护装置的选用与安装。
5．8 接地电阻的测量。
5．9 灭火器材的选择与使用。
5．10 各种防爆电器接线盒、隔离盒的安装接线。
5．11 登高作业。
附四：特种作业人员安全技术培训考核大纲之四金属焊接、切割作业人员安全技术培训考核大纲
本大纲规定了金属焊接、切割作业人员的安全技术理论和实际操作培训考核的内容。
1．适用范围
从事气焊、气割、手工电弧焊、焊剂层下电弧焊、气体保护焊、等离子弧焊（切割）、碳弧焊（气刨）、电渣焊、接触焊等作业人员（不含锅炉压力容器焊工）。
2．作业人员基本条件
2．1 年满18周岁。具有初中以上文化程度。
2．2 身体健康，双目裸眼视力均在0．4以上且矫正视力在1．0以上，无高血压、心脏病、癫痫病、眩晕症等妨碍本作业的其它疾病及生理缺陷。
2．3 学徒期满并具有独立操作能力。
3．培训要求
3．1 培训考核时间不少于100学时。
3．2 采用省级劳动部门指定的统一培训教材。
4．安全技术理论培训考核
4．1 常用焊接与切割方法的基本原理与安全。
4．2 焊接（气割）防火与防爆。
4．2．1 常用焊接（气割）气体的性质和安全要求。
4．2．2 电石的保管与使用安全规则。
4．2．3 乙炔发生站（器）的安全技术要求。
4．2．4 气瓶安全要求。
4．2．5 管道安全措施。
4．2．6 气焊与气割工具的安全要求。
4．2．7 防火、防爆与灭火技术。
4．3 焊接安全用电。
4．3．1 常用电焊设备的结构和安全要求。
4．3．2 电焊工具及其安全要求。
4．3．3 焊接触电事故原因及安全措施。
4．3．4 触电急救。
4．4 特殊焊接、切割作业安全技术。
4．4．1 密闭空间焊接、切割作业安全技术要求。
4．4．2 盛装、输送易燃易爆物质的常压容器、管道的补焊安全技术。
4．4．3 登高焊接、切割安全技术。
4．4．4 水下焊接、切割安全技术。
4．5 焊接、切割作业劳动卫生与防护。
4．5．1 作业环境有害因素的来源与危害。
4．5．2 劳动卫生与防护措施。
4．5．3 化工设备焊接、切割作业防毒。
4．6 安全操作规程。
4．7 安全防火制度。
4．8 典型事故案例解析。
5．实际操作培训考核
5．1 现场安全检查及不安全因素的排除。
5．2 工件安全检查及不安全因素的排除。
5．3 防护用品与工作用具的安全检查。
5．4 按2级焊工技术标准进行实际考核。
5．5 触电急救。
5．6 消防器材的选择与使用。
附五：特种作业人员安全技术培训考核大纲之五起重机司机安全技术培训考核大纲
本大纲规定了起重机司机的安全技术理论和实际操作培训考核的内容。
1．适用范围
适用于各类通用起重机司机。不适用于浮式起重机司机和矿山井下提升设备的操作人员。
2．司机的基本条件
2．1 年满18周岁。具有初中以上文化程度。
2．2 身体健康，双目裸眼视力均不低于0．7，无色盲，无听觉障碍，无癫痫、高血压、心脏病、眩晕症和突发性昏厥等妨碍本作业的其它疾病及生理缺陷。
2．3 学徒期满并具有独立操作能力。
3．培训要求
3．1 培训考核时间不少于100学时。
3．2 采用省级劳动部门指定的统一培训教材。
4．安全技术理论培训考核
4．1 起重机的构造、性能和工作原理。
4．2 起重机电气、液压和原动机的基本知识。
4．3 起重机主要部件的安全技术要求及易损件的报废标准。
4．4 起重机钢丝绳的安全负荷、使用、保养及报废标准。
4．5 起重机安全装置、制动装置和操作系统的构造、工作原理及调整方法。
4．6 起重机一般维护保养知识。
4．7 起重机常见故障的判断与排除。
4．8 一般物件的重量计算和绑挂知识。
4．9 有关电气安全、登高作业安全、防火及救护常识。
4．10 ＧＢ5082—85《起重吊运指挥信号》和有关安全标志。
4．11 ＧＢ6067—85《起重机械安全规程》和起重机安全规程等有关规定。
4．12 安全操作技术。
4．13 典型事故案例解析。
5．实际操作培训考核
按照ＧＢ6720—86《起重机司机安全技术考核标准》所规定的内容和方法进行。
附六：特种作业人员安全技术培训考核大纲之六起重司索、指挥作业人员安全技术培训考核大纲
本大纲规定了起重司索、指挥作业人员的安全技术理论和实际操作培训考核的内容。
1．适用范围
参加起重作业，直接对物件绑扎、挂钩、牵引绳索，完成起重、吊运全过程的专业人员（简称起重司索或挂钩工），及直接从事指挥起重机械将物件进行起重、吊运全过程的专业人员（简称起重指挥）。
2．作业人员基本条件
2．1 司索作业人员。
2．1．1 年满18周岁。
2．1．2 身体健康，双目裸眼视力均不低于0．7，无色盲、听觉障碍、癫痫病、高血压、心脏病、眩晕、突发性昏厥等妨碍起重司索作业的其它疾病及生理缺陷。
2．1．3 具有初中文化程度。
2．1．4 具有一定的实际操作技能。
2．2 起重指挥人员。
2．2．1 从事起重作业满4年以上。
2．2．2 具有初中以上文化程度。
2．2．3 有较丰富的实践经验，具有起重作业的组织能力。
2．2．4 身体健康情况同司索作业人员。
3．培训要求
3．1 培训考核时间不少于100学时。
3．2 采用省级劳动部门指定的统一培训教材。
4．安全技术理论培训考核
4．1 司索作业人员。
4．1．1 起重作业所需的基本力学知识。
4．1．2 ＧＢ5082—85《起重吊运指挥信号》。
4．1．3 索具和吊具的性能、使用方法、维护保养及报废标准。
4．1．4 一般物件的重量计算。
4．1．5 一般物件的绑、挂技术。
4．1．6 一般物件的起重吊点的选择原则。
4．1．7 司索作业安全技术。
4．1．8 起重作业的安全规程。
4．1．9 典型事故案例解析。
4．2 起重指挥人员。
4．2．1 4．1．1～4．1．9的内容。
4．2．2 通用起重机的基本构造与性能。
4．2．3 起重指挥人员的安全要求。
4．2．4 起重作业各岗位职责及要求。
5．实际操作培训考核
5．1 司索作业人员。
5．1．1 选择索具、吊具。打结与绑扎。
5．1．2 起升前检查，挂钩。
5．1．3 牵引绳索，起升初始检查和就位。
5．1．4 信号运用。
5．2 起重指挥人员。
5．2．1 场地准备与检查。
5．2．2 指挥起重机就位。
5．2．3 起升前检查。
5．2．4 指挥起升、就位、松钩、收钩回车。
5．2．5 信号运用。
1991年11月30日
