山东省高等教育自学考试若干规定
山东省政府
山东省高等教育自学考试若干规定
山东省政府
为了开展我省高等教育自学考试工作，根据国务院有关规定，结合我省具体情况，特就有关问题规定如下：
一、方针任务
开展高等教育自学考试工作，须根据我省对人才需求的实际情况，在保证质量的前提下，有计划有步骤地进行。通过考试，引导和鼓励广大群众，特别是青壮年奋发自学，系统提高马列主义和专业理论水平，取得高等教育学历，以加速科学技术人才的造就和选拔，提高人民的科学文化
水平，促进社会主义物质文明和精神文明建设。
二、组织机构
成立山东省高等教育自学考试指导委员会（以下简称省考试委员会），其任务是：贯彻执行中央有关考试的方针政策，根据我省情况制定具体考试办法；按照人才需要确定开考专业，指定主考学校，按照统一的考试标准审定并公布考试计划；组织考试工作，颁发毕业证书和单科合格证
书；指导群众自学；对已经批准和教育部同意备案、审定的成人高等学校的考试工作进行必要的指导监督；组织未经教育部同意备案和审定的成人高等学校的统一考试。
省考试委员会办公室设在省教育厅，负责办理日常工作。
主考高等学校由省考试委员会指定。其任务是：提出有关专业的考试计划，负责考试命题，评定成绩；拟定各门课程的自学大纲，对实习、毕业论文等实践性环节提出学习要求，选定和编写各种教材和自学指导书；在省考试委员会颁发的单科合格证书和毕业证书上副署。各主考高等学
校应根据需要配备二至三名专职工作人员，办理日常工作。
各地、市教育局负责接纳报名、主持考试、承办省考试委员会办公室布置的有关考试事宜。各地、市教育局应有相应的机构，确定必要的工作人员办理这项工作。
三、考试对象
凡常住户口在本省的公民，除全日制高等学校在校学生、脱产学习的成人高等学校在校学生外，不受年龄、学历限制，均可申请报考。
提倡在职人员按照学用一致的原则选择考试专业。
某些专业，也可根据专业特点和社会对这类专业人才的需要情况，只限在职职工或专业对口的人员报考。
病残人员报考，要根据身体条件选择适宜的专业。
四、报名手续
报考人员须持本人工作证或户口簿，到所在地、市教育局办理报名手续，领取准考证。
报考者每次可报考一科，也可报考几科。
报名费、报考往返路费、食宿费等，由本人自理。
考生报名和考试的当天（当日不能往返者包括往返天数），由单位给假，不扣工资，不影响评奖。
五、考试专业
根据我省对各类专业人才的实际需要和有关高等学校的办考能力，确定自学考试专业。各开考专业的考试计划，经全国考试委员会批准后，于考期半年前在报纸上公布。考试计划包括必考和选考的科目、实践环节的考试办法、学习要求和书目、各科考试时间等。
根据各专业的特点，自学考试学历分别为大学本科、专科。
为适应知识更新的要求，各专业的考试科目、学习要求和书目，经过几年，可进行适当变动。有变动的，要在变动一年以前公布变动内容。变动后，尚未获得毕业证书者，考试已合格的科目，仍予承认。
六、考试方法
考试由省考试委员会办公室会同主考高等学校统一组织，每年举行一至二次，具体考试日程提前半年公布。
为了统一标准，减少工作量，各开考专业的某些公共课和共同基础课，作为统考科目，由省考试委员会组织统一考试。其他科目按专业分别组织考试。成绩评定按百分制，六十分为及格标准。
考试分学科进行，各门课程实行一次性考试。考试成绩及格者，发给单科成绩合格证书；考试成绩不及格者，不予补考，但可参加下一轮该门课程的考试。按专业考试计划的要求，全部科目考试合格者，经过政治思想鉴定，发给专科或本科的大学毕业证书。
凡规定应考的课程，报考人员不得以任何理由申请免试。过去在各类院校所取得的成绩，均不得顶替自学考试的成绩。
为确保质量和考试工作的正常进行，应建立严格的规章制度，做好试题的保密工作，加强考场纪律。对于徇私舞弊、违法乱纪的，要认真追究，严肃处理。
七、成绩管理
考试合格者的成绩、登记表及试卷，由省考试委员会办公室建立档案，统一管理。
八、社会助学
为四化培养人才，是全社会的共同责任，要充分发挥社会办学的积极性。有条件的单位、团体，可以根据开考专业的考试计划，为考生开办各种形式的业余辅导班，有条件的高等学校，经过批准，也可以根据开考专业举办自修大学。各地新华书店要积极为考生供应教材和自学参考书。
九、毕业生的使用和待遇
根据国家规定，无论在职人员经过业余自学或待业人员自学获得毕业证书者，国家都承认其学历。在职人员由所在工作单位或其上级主管部门本着用其所学、发挥所长的原则，根据工作需要，调整他们的工作；待业人员由省人事、劳动部门根据需要择优录用，按其所学专业安排适当工
作。工资待遇，待业人员与普通高等学校毕业生相同；在职人员工资低于普通高等学校毕业生工资标准的，按普通高等学校毕业生工资标准执行。
十、经 费
省考试委员会办公室所需经费，从省级教育事业费开支；各地市自学考试机构所需经费，由各地市解决。
考生缴纳的报考费，要用于考试，不得挪作他用。
命题、监考、阅卷人员的补助，参照高考的标准执行。
1983年8月24日
南京市预防职务犯罪条例
江苏省南京市人大常委会
南京市预防职务犯罪条例
（２００３年１２月３０日南京市第十三届人民代表大会常务委员会第八次会议制定２００４年４月１６日江苏省第十届人民代表大会常务委员会第九次会议批准）
第一章总则
第一条为规范和加强预防职务犯罪工作，有效防范职务犯罪，保证职务行为的廉洁性，根据宪法和有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条本条例所称的职务犯罪，是指我国刑法规定的国家工作人员贪污贿赂犯罪，国家机关工作人员渎职侵权犯罪以及其他利用职务实施的犯罪。
第三条预防职务犯罪应当贯彻标本兼治、综合治理的方针，实行教育、法制、监督相结合，特殊预防与一般预防相结合，专门工作与群众路线相结合的原则。
第四条开展预防职务犯罪工作，应当遵守法律、法规，维护国家机关、人民团体、企业事业单位的正常工作、生产、经营秩序。
第五条预防职务犯罪应当以有效防范国家工作人员特别是担任领导职务人员的职务犯罪为重点，同时积极引导、支持、帮助非国有公司、非国有控股公司、非国有企业事业单位、社会团体防止非国家工作人员贿赂、职务侵占及挪用资金等犯罪的发生。
第六条预防职务犯罪实行统一领导，单位依法各负其责，专门机构指导、督促，有关职能部门配合，社会各界共同参与的工作机制。
第二章预防组织
第七条市、区 县预防职务犯罪工作指导委员会（以下简称指导委员会），负责组织、指导、协调预防职务犯罪工作。
指导委员会办公室负责预防职务犯罪的日常工作。
第八条指导委员会应当开展下列工作：
（一）分析研究职务犯罪发生的原因、规律和趋势，制定预防对策和措施；
（二）制定预防职务犯罪工作计划、重大预防工作方案，并监督实施；
（三）通报或者公布单位预防职务犯罪工作开展情况；
（四）总结推广工作经验，建议对控告、检举有功人员依照有关规定给予奖励，建议对违反本条例规定的单位和个人给予处分和追究责任；
（五）帮助与指导非国有公司、非国有控股公司、非国有企业事业单位、社会团体开展预防贿赂、职务侵占及挪用资金等犯罪的工作；
（六）研究处理预防职务犯罪工作中的其他有关问题。
第九条指导委员会办公室开展工作可以采取下列方式：
（一）查阅、收集或者要求有关单位提供与预防职务犯罪有关的资料和信息，但是涉及国家秘密、商业秘密或者公民隐私的，应当按照有关法律的规定办理；
（二）指导、监督国家机关、人民团体、国有公司、国有控股公司、国有企业事业单位制定实施预防职务犯罪工作计划和具体措施；
（三）以书面建议形式督促有关单位履行预防职责；
（四）建立重点单位预防职务犯罪联系点，配备联络员；
（五）建立专家咨询机制，帮助、指导各单位开展预防职务犯罪工作；
（六）建立预防职务犯罪信息网络，组织信息交流，适时向社会公布预防职务犯罪工作情况。
第十条国家机关、人民团体、国有公司、国有控股公司、国有企业事业单位应当成立预防职务犯罪工作领导小组或者确定有关机构，负责预防职务犯罪工作，结合本单位实际制定并组织实施本单位预防职务犯罪的计划、制度和措施。
前款规定单位的主要负责人对本单位预防职务犯罪工作负总责，其他负责人根据分工负直接领导责任。
第十一条非国有公司、非国有控股公司、非国有企业事业单位、社会团体根据需要可以成立相应的预防组织，结合本单位实际开展预防贿赂、职务侵占及挪用资金等犯罪的工作。
第十二条市、区（县）可以成立单位自愿参加的预防职务犯罪协会，在指导委员会及其办公室的指导下自主开展预防职务犯罪工作。
第三章预防措施
第十三条指导委员会及其办公室应当采取建立预防职务犯罪警示教育基地等多种形式开展预防职务犯罪的宣传教育活动。
单位应当结合工作特点，加强对工作人员的职业道德、纪律和法制教育。
培训机构对国家工作人员进行培训时，应当将预防职务犯罪教育列入培训内容。
第十四条国家机关、人民团体、国有公司、国有控股公司、国有企业事业单位应当将预防职务犯罪工作列入本单位的目标管理，完善、实行下列制度：
（一）重大事项集体决策和决策失误责任追究制度；
（二）重点部门和重点岗位内部权力制衡制度；
（三）财务审批和审计、重大投资、资产处置、资金调配监督制度；
（四）干部选拔任用和用人失察责任追究制度；
（五）信访、举报的查处备案制度；
（六）依法应当完善、实行的其他制度。
国家机关及人民团体应当执行重点岗位和重点部门人员定期轮岗制度。
第十五条人民政府及其职能部门应当依法行政，完善、实行下列制度：
（一）政务公开制度，即公开法定行政职责、权限，公开办事依据、程序、时限、结果，公开办事纪律、服务承诺以及违纪违诺的投诉途径和处理办法；
（二）行政许可、行政征收、行政处罚、行政强制的监督制约制度；
（三）财政支出国库集中支付制度和财政性资金收支、国有资产管理处置的专项监察、审计制度，即对有财政性资金投入的重大建设项目的预算决算、招标投标、发包承包和政府采购活动，国有资产处置、土地使用权出让转让活动，国债资金、预算外资金、公共基金的收支管理活动，实行专项监察、审计，并在一定范围内公布结果；
（四）层级监督和行政过错责任追究制度；
（五）民主监督制度，即接受群众评议、受理群众投诉和对舆论监督的信息反馈等制度；
（六）依法应当完善、实行的其他制度。
人民政府及其职能部门作出有关经济、社会等重大事项决策时，应当同时制定预防职务犯罪措施。
第十六条人民检察院、人民法院应当依法办事，实行检务、审务公开制度，公开其职责、权限、办理各类案件的程序、期限、结果、办案纪律、诉讼参与人的权利义务以及对人民检察院、人民法院及其工作人员违法违纪行为的举报、控告的途径。
公安机关、人民检察院、人民法院、司法行政机关应当规范执法行为，实行执法责任制、错案责任追究制，确保公正执法。
第十七条国家机关工作人员应当遵守国家公务员纪律。
担任领导职务的国家工作人员还应当遵守和执行下列规定：
（一）定期述职述廉；
（二）个人重大事项报告；
（三）收入和境外存款申报；
（四）任职回避；
（五）廉政谈话；
（六）任期经济责任审计；
（七）引咎辞职；
（八）依法应当遵守和执行的其他规定。
单位主要负责人应当将履行预防职务犯罪工作职责的情况作为年度述职的一项重要内容，接受考核和评议。
第十八条社区居民委员会、村民委员会应当实行社务公开、村务公开制度，落实预防职务犯罪措施，在管理、使用国有资金活动时，应当接受检查、监督。
第十九条建筑工程、医药卫生行业和政府采购等招标投标活动中，对有贿赂犯罪和其他严重不正当竞争行为的单位和个人，由有关职能部门依照国家法律法规的规定限制或者取消其在本市从事投标活动的资格，具体实施办法由市人民政府制定。
第二十条开展预防职务犯罪工作应当运用先进的科学技术和管理方式。
第四章监督保障
第二十一条指导委员会根据需要检查重点单位、行业履行预防职务犯罪职责的情况。
第二十二条人民检察院、人民法院和公安、监察、审计机关在依法行使职权过程中，发现有关单位存在制度不健全、管理混乱等问题的，应当及时提出检察、司法、监察、审计等建议，并制发建议书，送达有关单位及其上级机关或者主管部门。有关单位自收到建议书之日起三十日内，应当书面反馈建议的采纳情况。
第二十三条新闻单位应当宣传预防和惩治职务犯罪的情况，对国家工作人员履行职务的行为进行舆论监督。
第二十四条任何单位和个人发现职务犯罪行为，可以向有关部门控告或者举报。有关部门应当按照规定受理、查处，并为控告人、举报人保密；对举报有功者予以奖励。
公民、法人和其他组织可以对预防职务犯罪工作提出建议和意见，对制度不健全、管理混乱的单位提出意见，对政府及其职能部门政务活动和人民法院、人民检察院司法活动提出建议或者意见。
任何单位和个人不得对建议、控告、举报人打击报复。
第二十五条指导委员会及其办公室的工作经费列入本级财政预算。国家机关、人民团体、国有公司、国有控股公司、国有企业事业单位预防职务犯罪工作经费列入本单位预算，实行专款专用和专项管
理。
市、区（县）人民政府应当划拨专项资金，用于奖励在预防职务犯罪工作中有突出贡献的单位和个人。
第五章法律责任
第二十六条国家机关、人民团体、国有公司、国有控股公司、国有企业事业单位违反本条例规定，拒绝或者拖延提供与预防工作有关的资料的，或者拒绝、阻碍检查的，由指导委员会办公室或者其主管部门责令改正，拒不改正的，由其主管部门予以通报批评。
第二十七条违反本条例规定，未履行预防职务犯罪职责的单位，由指导委员会办公室或者其主管部门责令限期改正；逾期未改正的，由其主管部门予以通报批评。
直接负责的主管人员或者其他直接责任人员未履行预防职务犯罪职责，致使本单位发生职务犯罪或者造成其他严重后果的，属于国家机关工作人员的，由主管部门或者监察机关依法给予行政处分；属于其他国家工作人员的，由有关单位依法给予处分； 构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十八条违反本条例规定，打击报复建议、控告、举报人的，由有关单位依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十九条国家机关工作人员在开展预防职务犯罪工作中，未按照规定受理、查处控告、举报，不依法履行预防监督职责，滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，由主管部门或者监察机关依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。违法行使职权，侵犯公民、法人和其他组织的合法权益，造成损害的，应当依法赔偿。
第六章附则
第三十条本条例自２００４年７月１日起施行。
