中华技能大奖和全国技术能手评选表彰管理办法
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中华技能大奖和全国技术能手评选表彰管理办法
劳动和社会保障部
中华技能大奖和全国技术能手评选表彰管理办法
中华人民共和国劳动和社会保障部
（2000年8月3日经部长办公会议通过）
第一条 为表彰和宣传各行各业优秀技术工人，促进广大劳动者提高技术技能，规范中华技能大奖（以下简称大奖）和全国技术能手（以下简称能手）评选表彰活动，根据《中华人民共和国劳动法》和国家有关规定，制定本办法。
第二条 大奖和能手评选表彰是国家对全国优秀技术技能人才的奖励制度。劳动和社会保障部设全国技能人才评选表彰办公室，负责大奖和能手评选表彰活动的具体组织管理工作。
大奖和能手评选的职业（工种）范围为国家职业标准中设有高级（国家职业资格三级）以上等级的职业（工种）。
全国范围的评选表彰活动每两年开展一次，每次评选表彰人数由劳动和社会保障部确定。
第三条 凡中华人民共和国公民，具有良好的职业道德和敬业精神，已获得省（行业）级技术能手称号，且具有高级以上职业资格或同等资格，技术技能水平在国内本职业（工种）中有较大影响，并具备下列条件之一的可参加能手的评选：
（一）在本职业（工种）中具备较高技艺，并在培养徒弟，传授技术技能方面做出突出贡献的；
（二）在开展技术革新、技术改造活动中做出重要贡献，取得重大经济效益和社会效益的；
（三）在本企业、同行业中具有领先的技术技能水平，并在某一生产工作领域总结出先进的操作技术方法，取得重大经济效益和社会效益的；
（四）在开发、应用先进科学技术成果转化成现实生产力方面有突出贡献，并取得重大经济效益和社会效益的。
第四条 凡中华人民共和国公民，已获得能手称号，在本职业（工种）中的技术技能水平在国际国内有重要影响，并具备下列条件之一的可参加大奖的评选：
（一）在技术创新、攻克技术难关等方面做出突出贡献，并总结出独特的操作技术方法，产生重大经济效益和社会效益的；
（二）在本职业（工种）中，具备某种绝招绝技，并在带徒传艺方面做出突出贡献，在国际国内产生重要影响的；
（三）在推广应用先进技术等方面做出突出贡献的。
第五条 能手候选人由用人单位申报，省级人民政府劳动保障行政部门和国务院行业主管部门劳动保障工作机构按照分配名额推荐；大奖候选人由省级人民政府劳动保障行政部门和国务院行业主管部门劳动保障工作机构按照当年规定的推荐数额推荐。推荐能手和大奖候选人应提供申报
表、事迹材料和经省级人民政府劳动保障行政部门或国务院行业主管部门劳动保障工作机构认定的证明材料。
省级人民政府劳动保障行政部门和国务院行业主管部门劳动保障工作机构推荐大奖和能手候选人时，少数民族和妇女应占一定比例。
第六条 大奖和能手评选实行国家和省（行业）两级评审制。劳动和社会保障部设立全国专家评审委员会，省级人民政府劳动保障行政部门和国务院行业主管部门劳动保障工作机构设立本省（行业）专家评审委员会。评审委员会由有关工程技术人员、专业管理人员等组成，其中，工程
技术人员所占比例为三分之二。
第七条 省专家评审委员会负责本地区技术能手的评审工作，本地区向国家推荐大奖和能手候选人的初评审工作。
行业专家评审委员会负责本行业技术能手的评审工作，本行业向国家荐大奖和能手候选人的初评审及省推荐的同行业大奖候选人的复审工作。
第八条 全国专家评审委员会负责对省（行业）初评审推荐的大奖和能手候选人终评审工作。
大奖和能手候选人由全国专家评审委员会委员评议表决，劳动和社会保障部批准。
第九条 大奖和能手获得者可获得如下表彰和奖励：
（一）由劳动和社会保障部授予大奖获得者和能手荣誉称号，进行表彰并颁发证书、奖章和奖金；
（二）能手称号获得者原具有高级（国家职业资格三级）职业资格，且本职业（工种）设有技师以上资格的，由省级人民政府劳动保障行政部门按照管理权限认定技师资格；大奖获得者原具有技师资格，且本职业（工种）设有高级技师资格的，由省级人民政府劳动保障行政部门按照管
理权限认定高级技师资格。
第十条 评选表彰活动所需经费由各级劳动保障行政部门商由同级财政部门予以支持。
第十一条 参加国家级和国际职业技能竞赛活动，获得相应名次者，可按照劳动和社会保障部有关规定直接授予能手称号。
第十二条 省技能人才评选表彰具体办法，由省级人民政府劳动保障行政部门依照本办法制定。
第十三条 本办法自颁布之日起施行。
2000年8月29日
国家重点建设项目管理办法
国家计委
国家重点建设项目管理办法
1996年6月14日，国家计委
第一条 为了加强国家重点建设项目的管理，保证国家重点建设项目的工程质量和按期竣工，提高投资效益，促进国民经济持续、快速、健康发展，制定本办法。
第二条 本办法所称国家重点建设项目，是指从下列国家大中型基本建设项目中确定的对国民经济和社会发展有重大影响的骨干项目：
(一)基础设施、基础产业和支柱产业中的大型项目；
(二)高科技并能带动行业技术进步的项目；
(三)跨地区并对全国经济发展或者区域经济发展有重大影响的项目；
(四)对社会发展有重大影响的项目；
(五)其他骨干项目。
第三条 国家重点建设项目的确定，根据国家产业政策、国民经济和社会发展的需要和可能，实行突出重点、量力而行、留有余地、防止资金分散、保证投资落实和资金供应的原则。
第四条 国家重点建设项目由国务院计划主管部门商国务院有关主管部门确定。
第五条 省、自治区、直辖市以及计划单列市的人民政府计划主管部门和国务院有关主管部门(公司)，按照本办法第二条规定的范围和第三条规定的原则，对本地区、本部门的基本建设项目进行平衡后，每年可以向国务院计划主管部门提出列为国家重点建设项目的申请。
国务院计划主管部门收到申请后，应当征求国务院有关主管部门的意见，进行综合平衡，在所申请项目的可行性研究报告批准后，确定国家重点建设预备项目；在所申请项目批准开工后，正式确定国家重点建设项目。
国家重点建设项目和国家重点建设预备项目确定后，由国务院计划主管部门公布。
第六条 国务院计划主管部门和有关地方人民政府计划主管部门，应当按照国家重点建设项目的建设工期，安排国家重点建设项目的年度投资计划。
第七条 国家重点建设项目，实行建设项目法人责任制；国家另有规定的，从其规定。
建设项目法人负责国家重点建设项目的筹划、筹资、建设、生产经营、偿还债务和资产的保值增值，依照国家有关规定对国家重点建设项目的建设资金、建设工期、工程质量、生产安全等进行严格管理。
建设项目法人的组织形式、组织机构，依照《中华人民共和国公司法》和国家有关规定执行。
第八条 根据国家重点建设项目的年度投资计划和合同，负有拨付建设资金责任的国务院有关主管部门、有关地方人民政府、银行和企业事业单位，应当按照项目的建设进度，保证拨付建设资金。
第九条 国家重点建设项目的设备储备资金，各有关银行和部门应当优先安排。
第十条 国务院计划主管部门和有关地方人民政府计划主管部门，在安排国家重点建设项目的年度投资计划时，应当预留一定比例的资金，用于国家重点建设项目建设过程中的特殊需要。
第十一条 任何单位和个人不得挪用、截留国家重点建设项目的建设资金以及设备储备资金。
第十二条 地方人民政府负责与国家重点建设项目征地有关的协调工作，并提供必要的便利条件。土地管理部门应当依法保证国家重点建设项目的建设用地。
第十三条 国家重点建设项目主体工程的设计、施工、监理、设备采购，由建设项目法人依法公开进行招标，择优选定中标单位；但是，按照规定经批准可以议标、邀请招标的除外。
国家重点建设项目的投标单位应当具有国家规定的甲级(一级)资格(资质)。
国家重点建设项目的中标单位，未经建设项目法人的同意，不得将合同转包或者分包。
国务院计划主管部门会同国务院有关主管部门、有关地方人民政府、银行，对国家重点建设项目的招标投标工作进行监督检查。
第十四条 电力、交通、邮电、供水、供热等单位，应当优先保证国家重点建设项目对施工和生产用电、物资运输、邮电通信和用水、用热等方面的需要，按照合同的约定履行义务。
第十五条 有关企业事业单位应当优先供应国家重点建设项目所需的设备、材料，按照合同的约定履行义务。
第十六条 任何单位和个人不得向国家重点建设项目收取费用；但是，法律或者国务院另有规定的，从其规定。
第十七条 建设项目法人应当按照国家有关规定，向国务院计划主管部门报送国家重点建设项目的建设情况和资料，并抄报有关主管部门和银行。
第十八条 为国家重点建设项目直接配套的项目，应当按照国家重点建设项目的建设进度，同步进行建设。为配套的项目提供建设资金的部门和单位，应当保证按照项目的建设进度拨付建设资金。
第十九条 国家重点建设项目建成并经过试运营，应当按照批准的设计文件和其他有关文件，由建设项目法人及时组织设计、施工等单位进行初步验收。
初步验收合格的，由国务院计划主管部门或者其委托的机构，组织有关单位进行竣工验收。
第二十条 国家重点建设项目竣工验收合格的，经过运营，应当按照国家有关规定进行项目后评价。
第二十一条 国务院计划主管部门会同国务院有关主管部门、有关地方人民政府，对国家重点建设项目的建设进行协调、指导和监督。
第二十二条 未按照规定拨付国家重点建设项目资金的，由国务院计划主管部门予以通报批评，并提请有关主管部门对负有直接责任的主管人员和其他责任人员依法给予行政处分；地方投资的部分连续两年未按照规定拨付的，国务院计划主管部门有权停止审批该地方下一年度的新开工项目。
未按照合同约定拨付国家重点建设项目资金的，应当承担相应的违约责任。
第二十三条 挪用、截留国家重点建设项目资金的，由审计机关、财政机关追还被挪用、截留的资金，予以通报批评，并提请有关主管部门对负有直接责任的主管人员和其他责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十四条 扰乱国家重点建设项目建设、生产经营秩序，致使其不能正常进行的，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定给予处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十五条 国家重点建设项目工程因管理不善、弄虚作假，造成严重超概算、质量低劣、损失浪费或者责任事故的，由国务院计划主管部门予以通报批评，并提请有关主管部门对负有直接责任的主管人员和其他责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十六条 本办法自发布之日起施行。
关于迅速加强交通系统预防和控制非典型肺炎工作的紧急通知
交通部
关于迅速加强交通系统预防和控制非典型肺炎工作的紧急通知
交 通 部
交公路发明电（2003）23号
各省、自治区、直辖市交通厅（局、委），上海市港口管理局，长江、珠江航务管理局，沿海各港口管理机构：
据卫生部通报，近日广州市发现一名非典型肺炎疑似病人。根据全国防治非典型肺炎指挥部2003年10月9日召开的全国预防非典工作电视电话会议精神和我部相关文件的规定，现将全国交通系统预防和控制非典工作有关事项紧急通知如下：
一、统一认识，高度重视。尽管目前广州发现的非典疑似病例还未最后确诊，但各级交通主管部门要充分认识非典疫情反复性及可能造成的严重后果，本着对人民生命财产高度负责的精神，在思想上给予高度的重视。要迅速进行动员，结合行业实际，采取有力措施，加强对非典疫情的预防和控制，坚决避免非典疫情通过车船等交通工具扩散传播，认真履行好交通部门在防控非典工作中的职责。
二、启动昼夜值班制度。各级交通主管部门防控非典的领导机构和专门工作机构要迅速开展各项工作，坚持24小时值班，发现非典疫情或其它重大事项，要立即报部防非典办公室。各省交通主管部门原非典值班电话若有变化的要立即上报部防非典办公室。工作人员要严守工作岗位，确保通讯联络畅通，保证各项工作部署和重大情况能够及时上传下达。
三、加强测温设备的测试和维护。各客运站和运输企业要对所有的测温设备进行测试和维护，确保技术状态良好，安装、发放到位。
四、加强对省际旅客的测温工作。各省级交通主管部门要对本行政区域内的省际旅客运输测温工作进行一次全面的检查，以确保省际旅客测温工作落到实处。同时，广东及各相关省交通主管部门还要重点加强对进出广东旅客的测温工作，开行进出广东包车、包船的运输企业要负责做好对所运送旅客的测温工作。在检查中发现体温超过正常体温的旅客应对其做进一步的检查，发现体温超过38°C的旅客，应通知当地卫生防疫部门进行医学诊断，排除非典可能性后方可登乘交通工具。拒绝体温检查的旅客不得登乘车船。同时，各客运站的工作人员要加强巡视，发现发烧旅客，要立即进行检查，切实做到非典疫情“早发现，早报告，早隔离”。
五、认真做好客运站及车船内清洁卫生、通风、消毒工作。各客运站和航运企业要加强对客运站和客车、客船的清洁卫生、通风、消毒等工作，同时要加强对发烧病人隔离室的管理，工作人员要坚守岗位，检查防护服等相关设备，确保正常使用。要重新全面检查各客运站的旅客进出流程，检查发烧病人行走通道和隔离室的设置，确保不与正常旅客发生交叉。
六、承担出入境运输任务的运输企业和客运站要积极配合检验检疫、边防检查、海关等有关部门，加强对出入境人员和交通工具的卫生检疫工作，切实避免非典疫情通过口岸传播。
七、凡在车船上或客运站内发现非典病人和疑似病人后，要立即向卫生防疫等有关部门报告，并严格按卫生部《预防SARS通过交通工具传播指导原则》和《SARS密切接触者判定标准和处理原则》的规定配合相关部门做好对病人、密切接触者的登记和隔离以及交通工具的消毒工作。
八、各级交通主管部门要确保防控非典的各项工作有效、依法、科学、有序、规范的进行。未经国务院批准，不得采取任何方式中断交通。未经省级人民政府批准，不得擅自设立检查站点。在切实避免非典疫情通过车船等交通工具扩散传播的同时，要采取积极措施，确保交通运输生产的正常进行和交通的畅通，保证即将开始的春运工作有序的进行，切实实现交通行业“交通不断、客流不断、货流不断，病源切断”的工作目标。
二OO三年十二月二十九日
