北京市邮政通信条例
北京市人大常委会
北京市邮政通信条例
市人大常委会
第一章 总 则
第一条 为保障邮政通信畅通，提高邮政通信服务水平，促进邮政通信事业发展，适应首都社会主义现代化建设和人民生活的需要，根据《中华人民共和国邮政法》和有关法律、法规的规定，结合本市实际情况，制定本条例。
第二条 本条例适用于本市行政区域内的邮政通信工作。
第三条 北京市邮政管理局是本市邮政通信工作的主管部门。 市区和远郊区的邮政（邮电）局按照市邮政管理局的授权，负责本辖区内的邮政通信管理工作。
第四条 各级人民政府应当加强对邮政通信工作的领导，把邮政通信建设纳入国民经济和社会发计划，按照“统筹规划、条块结合、分层负责、联合建设”的方针，发展邮政通信事业。
第五条 邮政企业应当为用户提供迅速、准确、安全、方便的邮政通信服务。
第六条 通信自由和通信秘密受法律保护，除法律另有规定外，任何单位或者个人不得侵犯他人的通信自由和通信秘密。
第七条 任何单位或者个人都负有保护邮政设施和邮件安全的责任，并有权对破坏邮政设施、危害邮件安全的行为予以制止、检举和控告。
第八条 邮政企业应当不断采用先进的科学技术和现代化的管理管理手段，发展邮政通信事业；对在邮政通信科学技术研究中有创造发明或者推广应用先进技术成效显著的，以及在邮政通信工作中成绩突出，在保护邮政设施和邮件安全等方面做出突出贡献的单位和个人，邮通信主管部
门应当给予表彰和奖励。
第二章 邮政设施的规划与建设
第九条 邮政通信主管部门应当根据北京城市总体规划和社会发展的需要，会同有关部门制定本市邮政通信专业规划和分期实施计划，并组织实施。
第十条 新建、改建、扩建居住区、工业区、商业区、开发区、机场、火车站等建设工程，应当同时规划和设置与之配套的邮政设施，并与主体工程同时设计、同时施工、同时验收。
第十一条 城市规划管理部门在审批居住区、工业区、商业区、开发区、机场、火车站等建设工程初步设计时，应当听取邮政通信主管部门对配套建设邮政设施意见。
第十二条 建设单位应当按照批准的设计建设邮政设施，保证工程质量。设计需要变更的，必须报原审批部门批准。
第十三条 承担邮政施工程勘察设计、施工和工程监理的单位，必须具备相应的资质等级，并严格执行国家和本市有关邮政设施建设的标准、定额和规范。邮政设施工程竣工验收时，应当有邮政通信主管部门参加。
第十四条 新建居民楼必须按照国家和本市的有关规定设置信报箱、间（群）或者收发室。 已建成的居民楼未按照规定设置信报箱、间（群）或者收发室的必须按照有关规定补建。
第十五条 火车站、机场应当设有办理邮政业务的场所，并在邮件装卸、转运作业场所、邮政车辆出入通道等设施的配套建设方面为邮政企业提供方便。 大型宾馆、饭店等公共建筑应当设有办理邮政业务的场所。
第十六条 邮政通信主管部门应当在车站、机场、商场、旅游点等公共场所和其他方便群众的地方设置邮亭、邮政报刊亭、邮筒等邮政设施。
第十七条 市人民政府和远郊区的人民政府以及邮政通信主管部门应当对边远、贫困地区的邮政设施的建设在政策、资金、物资等方面予以扶持。
第三章 邮政通信的管理
第十八条 未经邮政企业委托，任何单位或者个人不得经营信函、明信片或者其他具有信件性质的物品的寄递业务，但国务院另有规定的除外。
第十九条 经营速递业务的非邮政企业，应当遵守邮政法律、法规和有关规定，并须接受邮政通信主管部门的监督检查。凡需使用邮政企业的通信网络经营速递业务的，应当到邮政通信主管部门备案并办理有关手续。
第二十条 邮政企业可以委托符合条件的单位或者个人代办邮政业务。代办的单位或者个人应当严格执行有关邮政业务规则、资费标准和服务标准，接受邮政通信主管部门的监督和指导。
第二十一条 任何单位或者个人不得印制未经邮政通信主管部门监制的明信片和通信使用的信封，不得销售自制的集邮品。
第二十二条 农村地区按行政村设置村邮站，负责投递本村邮政用户的邮件、报刊。邮政通信主管部门应当积极扶持村邮站的设置，并对其进行业务指导和监督。
第二十三条 邮政用户应当使用符合标准的信封和明信片；邮寄包裹、印刷品按照规定的规格标准封装，并按规定正确书写收件人、寄件人的姓名、地址和邮政编码；遵守禁止寄递或者限量寄递物品的规定。
第二十四条 居民楼的产权单位或者管理单位、新设置的单位应当到所在地邮政（邮电）局办理邮件、报刊投递登记手续。 邮件接收单位名称、地址、楼号、门牌号等变更的，应当到原登记的邮政（邮电）局办理变更登记手续。
第四章 邮政设施的保护与邮政通信的社会保障
第二十五条 各级人民政府应当加强邮政设施保护工作的领导，开展邮政设施保护的宣传教育。邮政企业应当建立邮政设施保护的责任制度，加强对邮高设施的检查、维护和管理，保证邮政设施的完好。
第二十六条 居民楼设置的信报箱、间（群），由有关产权单位或者管理单位负责管理，发现损坏或者其他不能保证邮件安全等情况时，应当及时维修或者更换；也或以委托邮政企业维修或者更换，所需工料费由委托单位支付。
第二十七条 因建设需要拆除、迁移邮政设施的，建设单位或者施工作业单位应当事先征得邮政企业的同意，在保证由政通信正常进行和方便用户用邮的情况下，与邮政企业签订协议，根据先建后拆的原则进行，有关费用由建设单位承担。
第二十八条 本市铁路、公路、航空、海关、公安交通等部门应当在邮件的收寄、投递、运输、邮政网点设置等方面提供便利条件。
第二十九条 任何单位或者个人不得有下列行为妨害邮政通信工作的正常进行： （一）损坏邮政信筒（箱）、邮亭、邮政报刊亭等邮政设施； （二）私开邮政信筒（箱）或者向邮政信筒（箱）内塞投易燃易爆或者腐蚀性等危险物品以及其他杂物； （三）在邮政局（所）门前、邮
政信筒（箱）周围及邮车必经通道内堆物堆料、摆摊设点，妨害用户用邮或者影响邮车通行； （四）伪造或者冒用邮政专用标志、邮政标志服和邮政专用品； （五）阻碍邮政工作人员执行公务或者殴打、辱骂、伤害邮政工作人员； （六）非法检查、截留邮件或者拦截邮政运输工具。
第五章 邮政通信的服务与社会监督
第三十条 邮政企业应当加强职工教育，不断提高职工队伍素质；邮政企业的工作人员应当忠于职守，廉洁奉公，信守职业道德，改善服务态度，提高服务质量。
第三十一条 邮政企业应当在营业场所公布服务范围、服务标准、业务程序、资费标准、营业时间和监督电话。
第三十二条 邮政企业除应当遵守国家邮政法律、法规和有关业务规则外，还应当遵守下列规定： （一）对符合接收邮件条件的新建居民楼和新建单位，在二个月内安排投递； （二）执行邮件、报刊、电报传递时限的规定，逐步扩大日报早投范围，保证邮件、报刊的投递质量；
（三）在邮政信筒（箱）上标明开取信件的频次和时间，并按规定开取。对用户投入黄帽信筒的信件，优先处理。
第三十三条 邮政企业可以根据用户的要求和具体条件与用户签订协议，约定投递位置和方式及其他服务项目。
第三十四条 禁止邮政企业及其工作人员的下列行为： （一）利用工作之便索要财物、谋取私利或者故意刁难用户； （二）擅自中断正常的邮政业务； （三）擅自将邮政设施改作他用； （四）擅自出卖、出借邮政专用品； （五）擅自改变资费标准或者增加收费项目； （六
）私拆、隐匿、毁弃邮件、电报或者从邮件中窃取财物。 本条规定适用于代办邮政业务的单位和个人。
第三十五条 邮政企业的服务应当接受有关部门和群众的监督。邮政通信主管部门对邮政用户的投诉应当及时调查处理，并答复用户。
第六章 法律责任
第三十六条 违反本条例第十条、第十二条、第十三条规定，建设工程未按照规定配套建设邮政设施、擅自改变邮政设施设计或者配套建设的邮政设施不合格的，由邮政通信主管部门责令限期建设或者改正，并由责任单位承担邮政企业为解决用户用邮采取的临时措施所需的费用，直至
配套建设的邮政设施验收合格。
第三十七条 违反本条例第十四条规定，已建成的居民楼未按照规定设置信报箱、间（群）或者收发室的，由邮政通信主管部门责令居民楼的产权单位或者管理单位限期补建。逾期不补建的，每逾期一天，处以100元罚款，直至补建合格。
第三十八条 违反本条例第十八条规定，未经邮政企业委托经营信函、明信片或者其他具有信件性质的物品的寄递业务的，由邮政通信主管部门提请工商行政管理部门责令其将收寄的信函、明信片或者其他具有信件性质的物品以及收取的资费退还寄件人，并处以罚款。
第三十九条 违反本条例第十九条规定，非邮政企业使用邮政企业的通信网络经营速递业务，不到邮政通信主管部门备案的，由邮政通信主管部门责令其限期补办备案手续。逾期不备案的，每逾期一天，处以500元罚款。
第四十条 违反本条例第二十一条规定，印制未经邮政通信主管部门监制的明信片和通信使用的信封或者销售自制集邮品的，由邮政通信主管部门责令其改正，没收物品和非法所得，并处以10000元以下罚款。
第四十一条 违反本条例第二十六条规定，居民楼设置的信报箱、间（群）以及邮件接收单位的邮政设施损坏，有关产权单位或者管理单位不及时维修或者更换的，由邮政通信主管部门责令其限期维修、更换。逾期不维修、更换的，每逾期一天，处以100元罚款。
第四十二条 违反本条例第二十七条规定，未片征邮政企业同意，擅自拆除、迁移邮政设施的，应当恢复原状或者赔偿损失，并可由邮政通信主管部门对责任单位处以10000元以下罚款。
第四十三条 违反本条便第二十九条第一、二、五、六项规定，造成经济损失的，应当赔偿经济损失；违反治安管理规定的，由公安机关依法处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十四条 违反本条例第二十九条第三项规定， 在邮政局（所）门前、邮政信筒（箱）周围及邮车必经通道内堆物堆料、摆摊设点，妨害用户用邮或者影响邮车通行的，由邮政通信主管部门给予警告、责令限期改正。逾期不改正的，由邮政通信主管部门会同工商行政、公安交通等?
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第四十五条 违反本条例第二十九条第四项规定，伪造或者冒用邮政专用标志、邮政标志服和邮政专用品的，由邮政通信主管部门处以1500元以下罚款，并没收有关物品。
第四十六条 新建居民楼和新建单位具备通邮条件，并办理了投递登记手续，逾两个月不通邮的，由邮政通信主管部门责令责任单位改正；逾期不改正的，对责任人给予行政处分或者罚款。
第四十七条 违反本条例第三十四条第一、二、三、四项规定，侵犯用户合法权益或者擅自出卖、出借邮政专用品的，由所在单位或者上级主管部门责令立即改正，没收非法所得，退还非法索要的财物，根据情节给予行政处分；并可由邮政通信主管部门对责任单位处以10000元以
下罚款，对责任人处以1000元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十八条 违反本条例第三十四条第五项规定，擅自改变资费标准或者增加收费项目的，由物价部门依法处罚。
第四十九条 违反本条例第三十四条第六项规定，私拆、隐匿、毁弃邮件、电报的，依照《中华人民共和国刑法》第一百九十一条第一款规定追究刑事责任；从邮件中窃取财物的，依照《中华人民共和国刑法》第一百九十一条第二款规定，按贪污罪从重处罚。
第五十条 当事人对行政处罚决定不服的，可以在接到处罚通知书之日起15日内，向作出处罚决定机关的上一级机关申请复议；对复议决定不服的，可以在接到复议决定书之日起15日内，向人民法院提起诉讼。当事人也可以在接到处罚通知书之日起15日内，直接向人民法院提起
诉讼。当事人逾期不申请复议、也不向人民法院起诉、又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第五十一条 邮政通信主管部门的工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第七章 附 则
第五十二条 本条例具体应用中的问题，由北京市邮政管理局负责解释。
第五十三条 本条例自1994年10月1日起施行。
1994年7月22日
关于印发《煤矿隐患排查和整顿关闭实施办法（试行）》的通知
国家安全生产监督管理局
安监总煤矿字〔2005〕134号
关于印发《煤矿隐患排查和整顿关闭实施办法（试行）》的通知
各省、自治区、直辖市及新疆建设兵团安全生产监督管理局、煤矿安全监管部门，各省级煤矿安全监察机构，神华集团公司、中国中煤能源集团公司：
为进一步贯彻《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（国务院令第446号）和《国务院办公厅关于坚决整顿关闭不具备安全生产条件和非法煤矿的紧急通知》（国办发明电[2005]21号）精神，国家安全生产监督管理总局和国家煤矿安全监察局制定了《煤矿隐患排查和整顿关闭实施办法（试行）》。现印发给你们，请遵照执行。
请各省（区、市）煤矿安全监管部门负责将本通知转发辖区内各产煤市(地)、县（市）、乡（镇）人民政府及煤矿企业。
二OO五年九月二十六日
煤矿隐患排查和整顿关闭实施办法(试行)
第一章 总 则
第一条 为了排查煤矿安全生产隐患，整顿关闭不具备安全生产条件和非法煤矿，根据《安全生产法》、《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（以下简称《特别规定》）和《国务院办公厅关于坚决整顿关闭不具备安全生产条件和非法煤矿的紧急通知》（以下简称《紧急通知》）等相关法律、法规及国务院有关文件规定，制定本实施办法。
第二条 煤矿企业是安全生产隐患排查、治理的责任主体，煤矿企业主要负责人（包括一些煤矿企业的实际控制人）对本企业安全生产隐患的排查和治理全面负责。
煤矿企业应当以矿（井）为单位进行安全生产隐患排查、治理，矿（井）主要负责人对安全生产隐患的排查和治理负直接责任。
煤矿实际控制人是指一些煤矿企业生产、经营、安全、投资和人事任免等重大事项的实际决策人，或者对重大决策起决定作用的人。
第三条 县级以上地方人民政府负责煤矿安全生产监督管理的部门对本行政区域内煤矿的重大隐患和违法行为负有日常监督检查和依法查处的职责；煤矿安全监察机构对所辖区域内煤矿的重大隐患和违法行为负有重点监察、专项监察、定期监察和依法查处的职责。
负责颁发采矿许可证、安全生产许可证、煤炭生产许可证、工商营业执照和矿长资格证、矿长安全资格证的部门应当对取得证照的煤矿加强日常监督管理，促使煤矿持续符合取得证照应当具备的条件。
第四条 煤矿停产整顿和关闭取缔工作由省、自治区、直辖市人民政府统一负责，制定本地区煤矿停产整顿和关闭取缔工作方案，并组织实施。
第二章 隐患排查
第五条 本办法所称重大隐患是指《特别规定》第八条第二款所列15种重大安全生产隐患（具体分解细化内容，见《煤矿重大安全生产隐患认定办法》）。煤矿企业有重大隐患的，应当立即停止生产，排除隐患。
第六条 煤矿企业要建立安全生产隐患排查、治理制度，组织职工发现和排除隐患。煤矿主要负责人应当每月组织一次由相关煤矿安全管理人员、工程技术人员和职工参加的安全生产隐患排查。查出的隐患登记建档。
煤矿企业要加强现场监督检查，及时发现和查处违章指挥、违章作业和违反操作规程的行为。发现存在重大隐患，要立即停止生产，并向煤矿主要负责人报告。
第七条 煤矿安全生产隐患实行分级管理和监控。
一般隐患由煤矿主要负责人指定隐患整改责任人，责成立即整改或限期整改。对限期整改的隐患，由整改责任人负责监督检查和整改验收，验收合格后报煤矿主要负责人审核签字备案。
重大隐患由煤矿主要负责人组织制定隐患整改方案、安全保障措施，落实整改的内容、资金、期限、下井人数、整改作业范围，并组织实施。整改结束后要按照本办法第十五条第一款的要求认真自检。
第八条 煤矿企业应当于每季度第一周将上季度重大隐患及排查整改情况向县级以上地方人民政府负责煤矿安全生产监督管理的部门、煤矿安全监察机构提交书面报告，报告应当经煤矿企业主要负责人签字。报告要包括产生重大隐患的原因、现状、危害程度分析、整改方案、安全措施和整改结果等内容。重要情况应当随时报告。
第九条 县级以上地方人民政府负责煤矿安全生产监督管理的部门、煤矿安全监察机构接到煤矿企业重大隐患整改报告后，对不符合要求和措施不完善的提出修改意见，并对煤矿重大隐患登记建档，指定专人负责跟踪监控，督促企业认真整改。
第三章 停产整顿
第十条 县级以上地方人民政府负责煤矿安全生产监督管理的部门、煤矿安全监察机构发现煤矿有下列情形之一的，责令停产整顿，并将情况在5日内报送有关地方人民政府：
（一）超通风能力生产的；
（二）高瓦斯矿井没有按规定建立瓦斯抽放系统，监测监控设施不完善、运转不正常的；
（三）有瓦斯动力现象而没有采取防突措施的；
（四）在建、改扩建矿井安全设施未经过煤矿安全监察机构竣工验收而擅自投产的，以及违反建设程序、未经核准（审批）或越权核准（审批）的；
（五）逾期未提出办理煤矿安全生产许可证申请、申请未被受理或受理后经审核不予颁证的；
（六）未建立健全安全生产隐患排查、治理制度，未定期排查和报告重大隐患，逾期未改正的；
（七）存在重大隐患，仍然进行生产的；
（八）未对井下作业人员进行安全生产教育和培训或者特种作业人员无证上岗，逾期未改正的。
第十一条 县级以上地方人民政府负责煤矿安全生产监督管理的部门、煤矿安全监察机构现场检查发现应当责令停产整顿的矿井，按照下列规定处理：
（一）下达停产整顿指令，明确整改内容和期限；
（二）依法实施经济处罚；
（三）告知相关部门暂扣采矿许可证、安全生产许可证、煤炭生产许可证、营业执照和矿长资格证、矿长安全资格证；
（四）告知公安部门控制火工品供应、供电单位限制供电；
（五）3日内将停产整顿矿井的决定报送县级以上地方人民政府，并在当地主要媒体公告停产整顿矿井名单。
第十二条 煤矿企业自接到有关部门下达的停产整顿指令之日起，必须立即停止生产。由煤矿主要负责人组织制定整改方案，查证照、查隐患、查安全管理、查劳动组织，确定整改项目、整改目标、整改时限、整改作业范围、从事整改的作业人员，落实整改责任人、资金，安全技术措施和应急预案。整改方案报县级以上人民政府负责煤矿安全生产监督管理的部门和煤矿安全监察机构备案。
停产整顿期间，煤矿要组织职工进行安全教育和培训。
第十三条 有关地方人民政府应当向被责令停产整顿的煤矿派出监督人员盯守；县级以上地方人民政府负责煤矿安全生产监督管理的部门应当组织巡回检查或者实行分片包干，督促指导煤矿按整改方案进行整改，严禁明停暗开、日停夜开、假整顿真生产等非法生产行为。
第十四条 各省、自治区、直辖市人民政府负责煤矿安全生产监督管理的部门应制定重大隐患整改验收标准。验收标准应当符合煤矿取得各种证照所规定的安全生产条件。
第十五条 煤矿整改项目完成后，煤矿企业应当按照重大隐患整改验收标准，由煤矿主要负责人组织自检。
煤矿企业自检合格后，可向县级以上地方人民政府负责煤矿安全生产监督管理的部门提出书面恢复生产的申请。申请报告应包括整改方案中内容、项目和自检结果，并由煤矿主要负责人签署验收意见。
第十六条 县级以上地方人民政府负责煤矿安全生产监督管理的部门收到煤矿企业恢复生产申请报告后，应当组织国土资源部门、煤矿安全监察机构、煤炭行业管理部门、工商管理部门、公安机关、供电单位等进行联合验收，并在60日内组织验收完毕。
验收合格的，由组织验收的地方人民政府负责煤矿安全生产监督管理部门的主要负责人签字，并经煤矿安全监察机构审核同意后，报请同级人民政府主要负责人签字批准。
验收不合格的，由负责组织验收的部门提请县级以上地方人民政府予以关闭。
第十七条 停产整顿的矿井验收合格经批准的，由验收组织部门通知颁发证照的部门发还证照，煤矿方可恢复生产。
煤矿恢复生产要制定恢复生产方案、职工培训方案和安全措施，由煤矿主要负责人组织实施。
第十八条 县级以上人民政府负责煤矿安全生产监督管理的部门、煤矿安全监察机构应在验收合格并发还证照之日起3日内，在公告停产整顿的同一媒体上进行公告。
第四章 关闭煤矿
第十九条 煤矿有下列情形之一的，负责煤矿有关证照颁发的部门应当责令该煤矿立即停止生产，提请县级以上地方人民政府予以关闭，并可以向上一级地方人民政府报告:
（一）无证或者证照不全非法开采的；
（二）以往关闭之后又擅自恢复生产的；
（三）经整顿仍然达不到安全生产标准、不能取得安全生产许可证的；
（四）责令停产整顿后擅自进行生产的;无视政府安全监管，拒不进行整顿或者停而不整、明停暗采的。
(五)3个月内2次或者2次以上发现有重大安全生产隐患，仍然进行生产的;
(六)停产整顿验收不合格的;
(七)煤矿1个月内3次或者3次以上未依照国家有关规定对井下作业人员进行安全生产教育和培训或者特种作业人员无证上岗的。
第二十条 有关地方人民政府接到提请关闭矿井的报告后，应在7日内作出关闭或者不予关闭的决定，并由其主要负责人签字存档。
第二十一条 对决定关闭的煤矿，由有关地方人民政府立即组织实施：
（一）吊销相关证照：有关颁发证照的部门应当立即依法吊销已颁发的采矿许可证、安全生产许可证、煤炭生产许可证、营业执照；有本办法第十九条第（一）至第（六）项所列情形之一的，同时吊销矿长资格证、矿长安全资格证；
（二）公安部门注销爆炸物品使用许可证和储存证，停止供应火工用品，收缴剩余火工用品。
（三）供电部门停止供电、拆除供电设备和线路；
（四）拆除矿井生产设备和通信设施；封闭、填实矿井井筒，平整井口场地，恢复地貌；
（五）煤矿企业妥善遣散从业人员，按规定解除劳动关系，发还职工工资，发放遣散费用。
第二十二条 有关地方人民政府关闭封井前，要制定关井方案和处置预案，做好政策宣传和引导工作，做好充分准备，保持社会的稳定。
第二十三条 县级以上地方人民政府负责煤矿安全生产监督管理的部门、煤矿安全监察机构对被关闭煤矿,应当自煤矿关闭之日起3日内在当地主要媒体公告。
第二十四条 乡镇和县级人民政府负责对关闭矿井的监督检查，组织人员定期巡查，防止已经实施关闭的煤矿非法生产。
第二十五条 决定关闭的煤矿，仍有开采价值的，经省级人民政府依法批准进行拍卖的，应当按照新建矿井依法办理有关手续。
第五章 联合执法
第二十六条 根据《紧急通知》的规定，煤矿整顿关闭工作在地方人民政府统一领导下，实行联合执法。要落实联合执法牵头部门，建立联合执法协调工作机制，明确各部门在煤矿停产整顿和关闭取缔工作中的职责。由地方人民政府或指定的牵头部门组织煤矿安全监管、煤炭行业管理、国土资源管理、煤矿安全监察、工商行政管理、公安、环保、电力等部门和单位，开展联合执法。要依靠地方各级纪检监察、司法等部门，做好煤矿整顿关闭工作。
第二十七条 建立协调会议制度。协调会议应确定联合执法的具体事宜和阶段性任务。协调会议每季度至少召开一次。
第二十八条 建立信息交流制度。各联合执法组成部门应及时通报行政执法情况及有关信息。各级地方人民政府负责煤矿安全生产监督管理的部门要制定年度、季度、月度监管执法计划，煤矿安全监察机构在地方煤矿安全生产监督管理部门执法计划的基础上制定重点、定期、专项监察执法计划，并报上一级煤矿安全监察机构备案。要定期交流信息，防止出现多头执法和执法空白。
第二十九条 县级以上地方人民政府负责煤矿安全生产监督管理的部门和煤矿安全监察机构要及时掌握煤矿整顿关闭工作动态，发现煤矿整顿关闭工作中出现的新情况、新问题，要及时向县级以上地方人民政府请示报告。
第六章 附 则
第三十条 对煤矿企业、企业负责人、国家公务人员的违法、违规行为依据《特别规定》及相关法律法规进行处罚。
第三十一条 本办法自印发之日起施行。
