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国家税务总局


国家税务局关于外商投资企业和外国企业在华合作开采石油资源及工程承包劳务服务若干税收问题的通知
国税发[1991]191号

1991-11-27国家税务总局


江苏、浙江、安徽、福建、湖南、江西、云南、贵州、广东、海南省、广西壮族自治区、内蒙古自治区税务局，海洋石油税务管理局天津、上海、广州、湛江分局：
根据《中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法》(以下简称税法)及其实施细则(以下简称细则)的规定，现将外商投资企业和外国企业(以下统称为企业)在华合作开采石油资源及工程承包、劳务服务若干税收问题明确如下:
　　一、关于开发投资折旧和勘探费用摊销
　　(一)从事开采石油资源的企业，在开发阶段的投资，不分有形资产或无形资产，均以油(气)田为单位，全部累计作为资本支出，根据细则的规定计算折旧。油(气)田在开始商业性生产之后又发生的开发投资，可以逐年把当年的投资支出累计起来，依次从下一年度起计算折旧。中途废弃的油(气)田，其未折旧完的开发投资，可以从本企业拥有的其他已开始商业性生产的油(气)田收入中，依照尚未计算折旧的年限进行折旧回收。
　　(二)从事开采石油资源的企业所发生的合理的勘探费用，应从本企业拥有的油(气)田开始商业性生产月份的当月起分期摊销，摊销期限不得少于一年。在开始商业性生产后继续发生的勘探费用，可以逐年把当年的费用累计起来，依次从下一年度起分期摊销，摊销期限不得少于一年。
　　(三)从事开采石油资源的企业，可以根据本企业的财务状况，在不少于前述规定年限的前提下，自行确定开发投资和勘探费用的折旧和摊销年限，并将拟定的摊销和折旧年限计划，报主管税务机关备案。在执行过程中，如需要改变或调整年限的，应当提出申请，报主管税务机关批准后执行。
　　(四)前述开发投资和勘探费用，采用直线法，按年平均额进行折旧和摊销。
　　二、关于外国石油公司转让与受让石油合同权益的处理
　　(一)外国石油公司转让在华所拥有的石油合同的部分或全部权益所取得的收入，扣除其在该合同区所发生的勘探费用和开发投资支出后的余额，为该公司的应纳税所得额，应当依照税法规定申报缴纳企业所得税。
　　(二)外国石油公司受让石油合同权益所发生的受让支出，可视同受让公司在该合同区发生的勘探费用和开发投资支出，并依照细则的有关规定进行摊销和折旧。
　　(三)外国石油公司无偿受让或取得石油合同权益的，不得在申报企业所得税时列支受让或取得合同权益之前该合同区发生的任何勘探费用和开发投资支出。
　　(四)外国石油公司转让或受让石油合同权益，应在转让或受让合同权益后一个月内将有关协议、资料等报送主管税务机关。
　　(五)关联企业之间转让在华石油合同权益，可比照上述规定办理。
　　三、关于企业借款利息的审查确认
　　(一)依据细则第二十一条的规定，在华从事开采石油资源的企业，从外国银行或其关联企业取得的借款，应在借款合同签订生效之日起一个月内，向主管税务机关递交借款合同或协议的正式文本。其中借、贷款单位的名称、借款金额、借款利率、借款期限和还款付息的方式等应译成中文，并附送关于借款利率的中文说明材料。
　　(二)凡属关联企业间的借款合同，除按前条规定提供合同文本和说明材料外，主管税务机关认为必要时，还应附有金融机构或国际会计公司出具的属正常借款和合理利率的证明文件。
　　(三)主管税务机关收到企业递交的合同文本和证明文件后，应在两个月内将审查结果通知企业。
　　四、关于总机构管理费的列支
　　(一)企业支付给其总机构同其生产、经营有关的合理的管理费，应按照细则第二十条的规定提供有关证明文件和注册会计师的查证报告，经主管税务机关审核同意后列支。不能按规定提供有关文件资料的，或提供的文件资料，不足以证明其所支付的管理费合理性的，在计算企业所得税时，不得作为费用列支。
　　(二)外国石油公司已选择了按石油合同规定的提取数额列支总机构管理费的。可从1992年1月1日起，改按细则第二十二条的规定执行。
　　五、关于核定利润率
　　承包勘探开发石油资源的工程作业或提供劳务服务的企业，如果不能提供完整、准确的成本、费用凭证，不能正确计算应纳税所得额的，依据细则第十六条的规定，按其经营收入总额核定利润，计算其应纳税所得额，核定利润率暂定为10%。
　　六、关于关联企业来华提供劳务的税收处理
　　在华合作开采石油的外国石油公司的关联企业来华提供劳务，包括技术服务，应按独立企业之间业务往来收取和支付劳务费用。所取得的收入，应当依据《税法》和《细则》的规定，计算缴纳所得税。不能提供完整、准确的成本、费用凭证，不能正确计算应纳税所得额的，可暂按10%的利润率核定利润，计算其应纳税所得额。
　　本通知自1991年7月1日起在海洋石油税务管理局各分局及国务院决定对外合作勘探开发石油、天然气资源的江苏、浙江、安徽、福建、湖南、江西、云南、贵州、广东、海南省，广西壮族自治区、内蒙古自治区(二连地区)执行。以往的规定与本通知不符的，从7月1日起改按本通知的规定执行。





国家税务总局

一九九一年十一月二十七日


国家经贸委 教育部 中国科学院


国家经济贸易委员会 文件
教　　　育　　　部
中　国　科　学　院

国经贸技术[2003]246号




关于建立国家技术转移中心的通知



有关省、自治区、直辖市、计划单列市经贸委（经委）、教育厅（教委），中国科学院各分院、有关科研机构：

　　为进一步深化产学研联合，推动中国科学院科研机构的科技资源与产业结合，促进先进适用技术向企业转移，加快以企业为主体的技术创新体系建设，优化调整产业结构，提升产业技术水平，加速实现新型工业化，国家经贸委、教育部、中国科学院决定在中国科学院北京地区有关科研机构（名单见附件）、沈阳分院、上海分院建立国家技术转移中心。现将有关事项通知如下：

　　一、建立国家技术转移中心的指导思想

　　贯彻落实党中央关于经济建设必须依靠科学技术、科学技术必须面向经济建设的方针，以促进利用先进技术改造和提升传统产业及加快发展高新技术产业、优化和调整产业结构为目标，推动中国科学院有关科研机构的科技、人才、信息等资源与重点行业、重点企业结合，加强知识创新与技术创新的融合，推动产学研联合工作向纵深发展，探索社会主义市场经济条件下技术转移的新机制。

　　二、国家技术转移中心的主要任务

　　国家技术转移中心是中国科学院有关科研机构组织和整合科技资源的机构，其主要任务是：

　　（一）共性技术的开发和扩散。

　　围绕国家产业结构调整和企业技术创新工作，组织有关科研机构，联合有关企业共同进行行业共性、关键性技术的开发和扩散，突破产业结构调整中的关键技术瓶颈，探索向产业转移的有效机制。

　　（二）推动和完善企业技术中心建设。

　　推动科研机构与企业共建以企业技术中心为主要形式的研发机构，促进优秀科技人力资源与企业技术创新的紧密结合，提高企业研究开发水平和技术储备能力。

　　（三）促进科研机构科技成果及技术转移。

　　培育和孵化具有市场潜力的科技成果；组织联合攻关队伍，对科技成果进行系统集成，为企业提供先进实用技术；保护科研机构的知识产权。

　　（四）加强国际技术创新合作。

　　有关科研机构要充分发挥自身的综合优势，积极推进国际间的技术转移工作；联合重点企业，做好引进技术的消化吸收、开发创新工作；吸引海外留学人员回国创业。

　　（五）为企业提供综合服务。

　　根据企业在技术创新过程中的需求，为企业提供技术、人力资源、信息、管理等综合服务；受企业委托，对科技成果的技术水平进行评估和对产业化前景进行评价。

　　三、工作要求

　　技术转移是一项复杂的系统工程，要遵循社会主义市场经济规律，充分发挥科研机构与企业的两方面积极性，不断探索和完善国家技术转移中心的有效运行机制。国家技术转移中心的工作要求是：

　　（一）按照中介机构的方式运行，在实践中不断探索技术转移中心的运行机制和发展模式。

　　（二）充分利用现有技术优势和科技资源，在科技成果转移和产业化方面积累的经验。

　　（三）形成共性、关键性技术的开发和扩散的有效机制。

　　（四）在充分发挥自身综合优势的同时，要与其他科研机构和中介服务机构进行广泛合作，为企业技术创新提供良好的服务，并对其他科研机构科技资源进入企业起到示范和导向作用。

　　（五）利用中国科学院开展院地合作的基础和资源，为地方经济发展服务。

　　（六）培养专业化技术转移人才队伍。

　　四、国家技术转移中心的管理

　　国家技术转移中心要在实践中不断探索有效的运行机制和管理模式。国家经贸委定期将产业技术政策、产业结构调整的技术需求、国家技术创新体系建设等有关情况向国家技术转移中心通报，并与教育部、中国科学院共同对国家技术转移中心的工作进行指导。各地经贸委（经委）、教育厅（教委）和中国科学院分院要积极支持国家技术转移中心的工作，并开展相应的工作。

　　附件：中国科学院北京地区有关科研机构名单

　

二○○三年三月十二日

　

　

　　附件：

中国科学院北京地区有关科研机构名单

　　　　　　　　　　　　　　　　中国科学院电子学研究所

　　　　　　　　　　　　　　　　中国科学院自动化研究所

　　　　　　　　　　　　　　　　中国科学院过程工程研究所

　　　　　　　　　　　　　　　　中国科学院半导体研究所

　　　　　　　　　　　　　　　　中国科学院力学研究所

　　　　　　　　　　　　　　　　中国科学院物理研究所

　　　　　　　　　　　　　　　　中国科学院化学研究所

　　　　　　　　　　　　　　　　中国科学院电工研究所

　　　　　　　　　　　　　　　　中国科学院生物物理研究所

　　　　　　　　　　　　　　　　中国科学院信息咨询中心