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河北省科学技术厅


河北省科学技术厅关于印发《河北省省级科技计划项目管理办法》的通知

冀科计〔2012〕15号



各设区市科技局，省直有关部门，有关单位：
为加强和规范省级科技计划项目管理，现将《河北省省级科技计划项目管理办法》印发给你们，请认真遵照执行。


二○一二年四月十六日



河北省省级科技计划项目管理办法


第一章 总 则
第一条 为规范河北省省级科技计划项目管理，明确管理的基本程序和要求，保证科技计划项目管理的公正、科学、高效，依据《河北省科技进步条例》，参照国家科技计划项目管理的相关规定，制定本办法。
第二条 河北省省级科技计划项目（以下简称项目）是指河北省科技厅根据经济、社会和科技发展需求，在省科技计划中安排的，由省级财政资金支持的科学技术研究开发活动。
第三条 项目管理坚持管理规范、职责明确、客观公正、科学高效的原则。
第四条 本办法适用于河北省各类省级科技计划项目的管理工作。
第二章 项目种类
第五条 根据河北省科技计划体系设置，项目种类主要包括科技支撑计划项目、应用基础研究计划项目、科技基础条件平台建设计划项目、国际科技合作计划项目、软科学研究计划项目、科技型中小企业技术创新资金项目、农业科技成果转化资金项目、科普原创资金项目等，以及根据科技工作需要适时设立的其它科技计划或专项项目。
科技支撑计划。面向经济社会发展的重大科技需求，以培育壮大战略性新兴产业、促进传统产业升级、改善民生为主要目标，重点支持以企业为主体、产学研结合的关键共性技术、产品、标准的研究开发与应用示范。
应用基础研究计划。包括省自然科学基金资助项目和重点基础研究项目，旨在支持优势学科领域和科学前沿领域的源头创新和原始性创新，培养优秀人才和团队，为国民经济的长远发展和科技持续创新能力的增强提供支撑。
科技基础条件平台建设计划。重点支持工程技术研究中心、重点实验室、产业技术研发平台、科技资源共享平台等建设，提升区域、产业、领域、学科自主创新能力，推动科技资源开放共享。
国际科技合作计划。支持企业、高校、科研单位开展国际科技合作，利用全球科技资源解决经济、社会发展中的重大关键和瓶颈技术难题，提高科技创新能力。
其他科技计划。包括软科学研究计划、科技型中小企业技术创新资金、农业科技成果转化资金、科普原创资金等，为推进技术创新、科技成果产业化创造环境并提供政策引导和支持。
第三章 组织管理
第六条 项目组织管理的主体包括省科技厅、项目归口管理部门和项目承担单位。专家及中介机构接受委托，参与有关咨询评估等服务工作。
第七条 省科技厅的主要职责是：
（一）组织编制全省中长期科技发展规划和年度科技计划；
（二）研究制订有关计划项目管理规定和规范；
（三）发布年度项目指南，确定年度支持重点领域和方向；
（四）负责项目立项、调整、终止和撤销；
（五）监督检查项目执行和经费使用情况，协调解决执行过程中的重大问题；
（六）组织项目验收、绩效评价、统计及信息发布；
（七）汇总登记项目产生的科技成果，按规定加强管理，推动科技成果转化。
第八条 项目归口管理部门包括设区市科技局、省直有关部门和经省科技厅批准的其他单位，主要职责是：
（一）组织、审查和推荐本地区、本系统的项目；
（二）落实项目任务书约定的相关配套经费和条件；
（三）对项目执行和经费使用情况进行检查和监督，协调解决项目实施中的有关问题，根据项目执行情况提出项目调整、终止及撤消建议；
（四） 定期组织承担单位上报项目执行情况及相关材料。
（五）受省科技厅委托组织项目验收。
第九条 项目承担单位是项目实施的责任主体，要充分发挥在项目过程管理中的组织、协调、服务和监督作用，主要职责是：
（一）根据项目指南组织申报项目；
（二）按照项目任务书约定，足额匹配自筹的项目经费，为项目实施提供所需的保障条件；
（三）负责项目实施，履行项目任务书，按时完成项目任务；
（四）按规定管理使用项目经费；
（五）按要求提交项目执行情况、绩效评价等相关材料，报告项目执行中出现的重大事项；
（六）根据项目执行情况，提出项目的调整、终止申请；
（七）按要求及时申请项目验收，科技成果登记；
（八）负责项目科研成果、固定资产等管理。
第十条 专家和中介机构参与评估咨询时，应遵守以下规范：
（一）客观、公正地提供咨询、评估意见；
（二）维护评估咨询对象的知识产权、技术秘密和商业秘密等；
（三）与咨询评估事项有利益关系时，应主动申明并回避；
（四）不得以任何方式从咨询评估对象获取不正当利益。
第十一条 省科技厅建立科技计划管理系统，项目申请、任务书签订、执行情况报告、绩效评价、结题验收等环节均通过管理系统在线填报、审核，实现项目全过程网络信息化管理，提高管理效率和水平。
第十二条 省科技厅建立科技计划项目专家库，专家库由省内外科技、经济、管理、财务等领域的专家组成。
第十三条 积极推进项目信息公开，除涉及国家秘密和商业秘密外，项目信息按照国家和本省的有关规定向社会公开。
第十四条 积极探索引入第三方评价监督机制，省科技厅委托第三方科技服务机构对项目实施、验收进行独立的监督和评价。
第四章 立 项
第十五条 项目立项一般包括发布指南、项目申报、项目审定、签订任务书四个基本程序。项目实施期一般为1-3年。
省科技厅可根据我省经济社会发展的重大科技需求组织科技项目，以定向委托、招投标等形式实施。
第十六条 省科技厅根据省委省政府确定的战略重点、科技发展规划等，加强顶层设计和统筹布局，编制和发布项目指南，明确申请项目的重点领域、目标方向，确定项目申请的时间、渠道、方式和对申报单位的要求。
第十七条 项目承担单位、合作单位、项目负责人和项目组成员应当符合以下基本条件：
（一）项目承担单位应为河北省所属的或者在河北省行政区域内注册、具有独立法人资格的企事业单位等，省外高等学校、科研院所、企业等可作为合作单位参与承担项目；
（二）项目承担单位具有与项目实施相匹配的基础条件，具有完成项目所必备的人才条件和技术装备，有健全的科研管理制度、财务管理制度；
（三）项目负责人为在职人员，在相关技术领域具有较高的学术水平，熟悉本领域国内外技术和市场动态及发展趋势，具有完成项目所需的组织管理和协调能力；
（四）项目组成员、承担单位和合作单位具有良好的信誉；
（五）符合项目限项基本要求。
第十八条 申请的项目应符合项目指南要求。研究内容相同或相似的不得重复申报省科技计划项目。
第十九条 项目申报程序
（一）申请单位根据项目指南要求，填写项目申请书及附件材料报归口管理部门。中央驻冀单位原则上通过设区市科技局申报。
（二）归口管理部门对申请的项目进行审核汇总报送省科技厅。
第二十条 省科技厅建立项目库，立项项目从项目库中择优产生。
第二十一条 项目审定程序
（一）项目初审。省科技厅对项目进行初审，初审通过的项目进入项目库。
（二）项目咨询评审（评估）。省科技厅组织专家或委托中介机构对入库项目进行立项咨询评审（评估）。
（三）项目立项。省科技厅根据咨询评审（评估）意见研究确定立项项目。
（四）项目下达。省科技厅编制下达项目计划。
第二十二条 对涉及国家安全和重大国家利益的项目，按照国家有关保密规定管理。
第二十三条 承担单位在规定的时间内与省科技厅、归口管理部门签订项目任务书，明确项目考核指标及经费预算安排等。对于执行结果可测的项目，研究和考核指标必须量化；对于执行结果不可测项目，研究和考核指标必须有准确含义的定性说明。
第二十四条 项目任务书签订程序
（一）承担单位应在接到项目立项通知5个工作日内编制完成项目任务书并报归口管理部门。有合作单位的应签订合作协议，作为任务书附件一并上报。
（二）归口管理部门应在5个工作日内完成审核并报省科技厅。
（三）省科技厅审签生效。
第五章 实 施
第二十五条 项目承担单位和项目负责人按照项目任务书确定的内容组织实施，确保项目任务按时完成。
第二十六条 项目执行过程中，应重视人才培养、知识产权的管理和保护、技术标准的制定，重视成果的转化应用。
第二十七条 项目执行期间实行年度报告制度。项目承担单位按要求编写项目年度执行情况报告，每年按规定时间报省科技厅、归口管理部门。
对项目执行产生重大影响的情况，应及时报告。
第二十八条 加强对项目实施的监督管理。省科技厅对项目执行情况、组织管理、保障条件落实、经费管理、预期前景等进行中期检查，并作为项目调整、终止、撤消的重要依据。
第二十九条 项目调整、终止或撤销
（一）项目调整。在项目执行期内，项目任务书的内容原则上不做调整，因不可抗拒因素导致项目指标、执行期限、经费发生变化或项目组成员发生变动等确需调整的情况，可依程序对项目做出调整。
（二）项目终止。在项目执行期内，实践证明所选技术路线不可行、他人已取得知识产权保护、国内已有相当或更高水平同类科技成果致使项目实施成为不必要，或者不可抗因素导致项目无法继续执行、失败等情况，可终止项目执行。
（三）项目撤销。出现下列情况之一，省科技厅对项目做撤销处理：
1、在项目申请或实施过程中用剽窃、篡改、假冒等方式侵害他人成果或者弄虚作假；
2、组织管理不力等人为因素致使项目难以实施；
3、不按项目任务书执行或未经批准终止项目任务；
4、违规使用项目经费并造成严重后果；
5、逾期不申请验收；
6、拒不接受监督检查；
7、其他主观因素导致项目执行出现重大问题的。
第三十条 项目调整、终止程序
（一）项目需要调整或终止的，承担单位应在项目执行期内通过归口管理部门提出书面申请。申请项目调整的，要提出调整后的任务及安排；申请项目终止的，要对已做的工作、阶段性成果等情况进行总结，做出经费决算。
（二）归口管理部门应在受理之日起10个工作日内提出处理意见并报省科技厅。
（三）省科技厅研究做出处理决定。
省科技厅可根据项目执行情况直接做出调整、终止决定。
第三十一条 省科技厅批准进行调整的项目，要按调整后的内容重新签订项目任务书。终止或撤销的项目，结余资金按照《河北省省级科技计划专项经费管理办法》规定处理。
第六章 验 收
第三十二条 项目实行验收结题制度，省科技计划项目须通过验收的方式结题。
第三十三条 承担单位应在项目任务书规定执行期结束后3个月内提出验收申请。
第三十四条 验收由省科技厅直接组织或委托归口管理部门组织，一般采用会议验收、函审验收等方式，在项目执行期结束后六个月内完成。
第三十五条 项目验收专家组由相关技术、财务、管理方面的专家组成，专家人数不少于5人，由省科技厅在专家库中抽取。
第三十六条 验收以项目任务书为基本依据，对项目完成情况、经费预算执行情况、经济社会效益、知识产权、科技人才培养、组织管理等做出客观评价。
第三十七条 验收程序
（一）承担单位向归口管理部门提出验收申请并提交相关资料。
（二）归口管理部门应在受理之日起10个工作日内完成审核并报省科技厅。
（三）省科技厅批复验收申请，确定验收专家、验收形式和验收主持部门。
（四）验收主持部门组织项目验收。
（五）承担单位向省科技厅、归口管理部门报送项目验收证书和验收材料。
（六）省科技厅根据验收专家组意见做出验收结论。
第三十八条 验收结论分为通过验收、不通过验收。　
存在下列情况之一不通过验收：
（一）主要目标、任务未完成；
（二）提供不真实验收文件、资料、数据；
（三）未经批准修改项目任务书内容；
（四）《河北省省级科技计划专项经费管理办法》规定不通过验收的。
第三十九条 承担单位对验收结论有异议的，可在60日内内向省科技厅提出复议申请。
第四十条 项目通过验收后，结余的专项经费按照《河北省省级科技计划专项经费管理办法》规定处理。
第四十一条 项目产生的科技成果，应当按照科学技术保密、科技成果登记、知识产权保护、科学技术奖励等有关规定执行。
第四十二条 鼓励项目产生的成果转化应用。对具有产业化前景、能提高产业竞争力的成果，省科技厅将通过立项、协调风险投资和金融机构等进一步支持转化应用。
第四十三条 建立绩效评价和跟踪调查制度，对项目执行情况和实施结果进行绩效评价，根据需要对有关结题项目进行跟踪调查。
第七章 罚 则
第四十四条 建立信用管理制度，对项目承担单位、项目负责人、评审专家、中介机构等参与执行和管理项目的相关各方进行信用评价，并作为其参与省级科技计划活动的重要依据。
第四十五条 项目负责人有下列行为之一的，记入不良信用记录，情节严重的取消其3至5年申请项目资格。构成违纪的，建议有关部门给予纪律处分；涉嫌犯罪的，移交司法机关处理。
（一）不按本办法规定履行相关义务；
（二）在项目申请、实施和验收中存在欺骗行为；
（三）所负责项目没有通过验收；
（四）所负责项目被撤销。
第四十六条 项目承担单位不按本办法履行相关职责的，记入不良信用记录，情节严重的给予通报批评等处罚。
第四十七条 专家或中介机构违反本办法第十条规定的，记入不良信用记录，情节严重的取消其参加咨询评审活动资格。构成违纪的，建议有关部门给予纪律处分；涉嫌犯罪的，移交司法机关处理。
第八章 附 则
第四十八条 省级各类科技计划可依据本办法，结合实际管理需要，制定管理办法或实施细则。
第四十九条 本办法自2012年5月1日起施行，有效期5年，此前颁布的相关管理办法与本办法抵触的，以本办法为准。


内蒙古自治区呼和浩特市人民政府


呼和浩特市政府令第3号



《呼和浩特市道路交通管理处罚暂行规定》已经1999年6月21日市人民政府第5次常务会议通过，现予发布施行。

市长 冯士亮

一九九九年七月二日


呼和浩特市道路交通管理处罚暂行规定


第一章 总 则

第一条 为了加强道路交通管理，维护交通秩序，保障道路安全与畅通，规范交通管理处罚行为，根据有关法律法规，结合我市实际情况，制定本规定。
第二条 凡在呼和浩特市行政区域内的城镇、街道和公路上发生的违反道路交通管理的行为，适用本规定。本规定未列举的，依照有关法律、法规的规定处罚。
第三条 呼和浩特市公安局是我市道路交通管理的行政主管部门，其所属的交通警察支队负责本规定的实施。
第四条 任何单位和个人在本市道路上进行的交通活动应当遵循确保安全的原则。
对违反道路交通管理有关规定的行为；应当坚持教育与 处罚相结合的原则。
第五条 交通警察依法执行职务受法律保护，其他单位 和个人不得干涉。
第六条 执勤的交通警察必须严格执法，文明执勤，着 装整齐，举止端庄。
交通警察执行职务必须接受社会刊公民的监督。市公安 交通管理部门应当对道路交通管理处罚建立严格的监督制度和错案责任追究制度。

第二章 处罚的种类与运用

第七条 道路交通管理处罚分为下列五种：
(一)警告；
(二)罚款；
(三)吊扣驾驶执照；
(四)注销驾驶执照；
(五)暂扣车辆及没收有关装置。
第八条 罚款和没收车辆、工具、物资的拍卖款，全额上缴市财政。

第三章 违反道路交通管理的行为与处罚

第九条 机动车驾驶员有下列行为之一的，处警告或50元罚款，可并处吊扣1个月驾驶证：
(一)驾驶二轮摩托车不戴头盔的；
(二)不按有关规定载人的；
(三)驾驶车辆吸烟、饮食、闲谈的；
(四)往车外抛散物品的；
(五)驾驶车辆通过没有人行横道的道路，遇有少年儿童列队或行走不便的老人、残疾人横过车行道，不减速让行的；
(六)驾驶车辆通过设有人行横道的道路和路口，不按规定减速避让行人的；
(七)暂扣凭证或待办凭证过期失效仍驾驶车辆的。
第十条 机动车驾驶员有下列行为之一的，处警告或100元罚款，可并处吊扣2个月驾驶证：
(一)进入导向车道后变更车道或者不按规定方向行驶的；
(二)不按规定分道行驶的；
(三)出租车未载客时在快车道行驶的；
(四)遇有行进方向的路口交通阻塞时，仍然进入路口的；
(五)驾驶残疾人专用车辆载人、载货的；
(六)在禁行时间、路线上行驶的；
(七)违反禁止通行规定的；
(八)拖拉机、农用机动运输车不按规定时间进入城区的；
(九)不按规定位置安装或者故意遮盖车辆号牌的。
第十一条 机动车驾驶员有下列行为之一的，处警告或200元罚款，可并处吊扣3个月驾驶证：
(一)不按交通信号指示或者执勤警察指挥行驶的；
(二)军队、武警驾驶员驾驶地方车辆的；
(三)不按规定停放车辆或者临时停放车辆妨碍交通的；
(四)在禁鸣喇叭区域鸣喇叭的；
(五)跨、压单实线、双实线超车或者跨线行驶的；
(六)驾驶机动车在非机动车道或者人行道上行驶的；
(七)前方受阻，驾驶机动车辆不按规定依次排队等候，争道行驶的；
(八)前方无障碍而故意在道路上慢行、停驶或者以其它行为阻塞交通的；
(九)驾驶机动车辆时使用移动电话或查看寻呼机内容 的；
(十)驾驶客运车辆，不按规定停车或中途随意上下乘客的。
第十二条 机动车驾驶员有下列行为之一的，处300元罚款，可并处吊扣4个月驾驶证：
(一)酒后驾驶机动车辆的；
(二)超速行驶或强行超车的；
(三)逆向行驶的；
(四)将机动车辆交给没有驾驶证的人驾驶的；
(五)持挪用、转借的机动车牌证的；
(六)违反规定安装或不按规定使用警灯或警报器的；
(七)擅自安装或使用国家规定的特种车辆警报器、标志灯具、徽记、号牌或使用证的；
(八)不按规定避让、穿插执行任务的警车及其护卫车队的；
(九)使用涂改、失效、伪造、挪用的机动车牌证、驾驶证、通行证或其它交通管理证件的；
(十)擅自更改机动车发动机号码或车架号码的；
(十一)驾驶无牌证或已报废的机动车辆的；
(十二)驾驶车辆碾压交通肇事现场的；
(十三)交通肇事后不设置警告标志。
第十三条 机动车驾驶员驾驶机动车辆装载货物，每超1吨，处100元罚款；机动车载人的，每超员1人，处50元罚款。
第十四条 机动车驾驶员有下列情形之一的，吊扣驾驶证12个月：
(一)无正当理由，超过3个月不接受对其违章行为处理的；
(二)年度审验期内，被拍照记录闯红灯累计3次以上的；
(三)被暂扣、吊扣驾驶证后，向公安交通管理部门假报被盗、遗失，补领驾驶证的。
第十五条 发生道路交通事故尚不够刑事处罚的，对机动车驾驶员符合下列第一、二项的，处500元以上1000元以下罚款；符合下列第三、四项的，处300元以上500元以下罚款；符合下列第五、六项的，处100元以上300元以下罚款：
(一)造成特大事故，负次要责任以上的；
(二)造成重大事故，负同等责任以上的；
(三)造成重大事故，负次要责任的；
(四)造成一般事故，负主要责任以上的；
(五)造成一般事故，负同等责任以下的；
(六)造成轻微事故，负有交通事故责任的。
第十六条 发生交通事故后，机动车驾驶员逃逸、破坏现场、伪造现场、毁灭证据、隐瞒事故真相或有其它恶劣行为的，处1000元罚款；情节严重的，依法追究刑事责任。
第十七条 机动车驾驶员当年逾期未参加年审的，处100元罚款；上年未检审的，处200元罚款；2年未参加年审的，注销其驾驶执照。
第十八条 未经公安交通管理部门批准，机动车当年逾期未参加年检的，处300元罚款；上年未参加年检的，处500元罚款；2年未参加年检的，处1000元罚款。
第十九条 非机动车驾驶人有下列第一项至第四项行为 之一的，应当责令其改正，可并处警告或者20)元以上50元以下罚款；有第五项行为的，处300元罚款：
(一)在机动车道上行驶的；
(二)违反交通信号或执勤警察指挥的；
(三)骑自行车载人的(不包括12岁以下的儿童)；
(四)在人行道、人行过街天桥骑行的；
(五)无驾驶证驾驶机动车的：
第二十条 行人有下列行为之一的，应当责令其改正，可并处警告或10元罚款：
(一)不按规定通过人行横道的；
(二)翻越、钻越交通隔离护栏的；
(三)在机动车道行走、兜售物品或未经批准散发广告宣传品的；
(四)在机动车道上随意拦截车辆的。
第二十一条 未征得公安交通管理部门批准，违反畜力车不准在城区行驶的规定，处警告或20)元以上50元以下罚款，并责令其离开。
未征得公安交通管理部门批准，占用道路摆摊设点、占道经商的，处警告或100元罚款，并责令其离开。
第二十二条 当事人有下列行为之一的，应当责令其立即改正，限期恢复原状；情节较轻的，处300元以上500元以下罚款；情节严重的，除补办有关手续外，处500元以上1000元以下罚款：
(一)损坏或者擅自移动交通安全设施或者以其它方式影响交通安全设施正常使用的；
(二)道路施工现场周围未按规定设置安全围栏和警示标志的；
(三)未经公安交通管理部门批准，在道路上设置路障、广告、招牌的；
(四)在道路上撤落垃圾、沙石、泥土等妨碍交通安全的；
(五)未经公安交通管理部门批准，擅自挖掘道路、开设路口或者未按规定限期恢复原状的。
第二十三条 修理厂家擅自修复交通肇事逃逸车辆和变更车辆颜色、更改车辆发动机号码或车架号码的，一律追究其法律责任，没收违法所得，可并处违法所得1倍的罚款，但擅自修理的车辆是摩托车的，处罚最高不得超过1万元。没有违法所得的，罚款最高不得超过2000元。
第二十四条 有下列情形的车辆、物品，公安交通管理部门可以予以扣留：
(一)无号牌、无行驶证的车辆；
(二)有交通肇事嫌疑或者犯罪嫌疑的车辆；
(三)交通肇事需鉴定的车辆；
(四)转向器、制动器等机件不符合安全要求当场不能修复的车辆；
(五)车辆号牌、发动机号码或车架号码与行驶证记载不符的机动车辆；
(六)转借、涂改、伪造、挪用、冒领号牌或行驶证的机动车辆；
(七)达到国家报废标准继续在道路上行驶的车辆；
(八)违法占道的物品。
第二十五条 被扣留车辆、物品的移动、保管费用，由违章行为人承担。物品可能腐烂、变质的，由扣留的公安交通管理部门依法处理。
第二十六条 当事人拒绝、阻碍交通警察依法执行公务或者对执行公务的交通警察进行围攻、打骂、侮辱的，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的有关规定处罚；情节严重的，依法追究其刑事责任。

第四章 执行程序与监督

第二十七条 公安交通管理部门作出处罚决定之前，应当告知当事人作出处罚的事实理由和依据，并告知当事人依法享有的权利。
第二十八条 执勤交通警察当场决定并执行罚款，应当出具违反交通管理当场处罚决定书和财政部门统一印制的罚款票据。
第二十九条 本规定的处罚，按下列权限行使：
(一)对行人、乘车人和非机动车驾驶人处警告、20元以下罚款或对机动车驾驶员处警告的，可由执勤警察当场决定并执行；
(二)处警告、50元以下罚款、吊扣驾驶证2个月以下、没收有关装置的，由旗、县、区交通警察大队决定并执行；
(三)处50元以上罚款、吊扣驾驶证2个月以上或暂扣物品及车辆的，由公安交通警察支队决定并执行。
第三十条 执勤交通警察暂扣驾驶证和车辆行驶证的，应当出具暂扣凭证，并在24小时内交回交通警察大队。
公安交通管理部门对暂扣的机动车辆，应当在违法或违章行为处理完毕后及时返还。对当事人超过3个月不接受处理的，公安交通管理部门登报公告30日后，仍不认领或接受处理的，应当上缴市财政部门依法处理。
第三十一条 当事人受到罚款处罚的，应当在收到交通管理处罚决定书之日起15日内，到指定银行交纳罚款。逾期交纳的，每日追加5元滞纳金。被暂扣车辆的当事人应当承担车辆拖吊费及相关费用。
第三十二条 交通警察有下列行为之一的，应当给予批评教育；情节严重的，责令其停止执行职务，并给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
(一)对道路交通违法行为不依法处理的；
(二)接到交通阻塞或交通事故的报警后，无故不及时赶到现场处理的；
(三)暂扣车辆、证件不按规定时间上交的；
(四)处罚不出具票据、处罚决定书，暂扣车辆或证件不出具暂扣凭证的；
(五)故意损毁当事人的证件、物品的；
(六)打骂、侮辱当事人的；
(七)以权谋私、贪污受贿的。
第三十三条 当事人对公安交通管理部门的处罚决定不服的，可依法申请行政复议或者提起行政诉讼。逾期不履行处罚决定的，公安交通管理部门可以依法强制执行或申请人民法院强制执行。

第五章附 则

第三十四条 本规定所称“以上”、“以下”均包括本数在内。
第三十五条 本规定由市公安局负责解释。
第三十六条 本规定从发布之日起施行。