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国家安全生产监督管理局 公安部 交通部


国家安全生产监督管理局公安部交通部关于加强道路交通安全管理工作的紧急通知

安监管明电[2003] 1号



各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团公安厅（局）和交通、安全生产监督管理部门：

元旦以来，全国已发生6起一次死亡10人以上特大道路交通事故，共造成96人死亡。特别是近几天来，特大道路交通事故连续发生。

1月5日，云南省迪庆州迪庆交通集团一辆中巴车从维西县驶往德钦县的途中，翻入澜沧江，造成26人死亡、失踪（包括17名中小学生），1人重伤；

1月13日，陕西省延安市延长县平安运输公司一辆中巴客车，实载29人（核载19人），由延长县城驶往南河沟乡途中，翻入深沟，造成11人死亡，18人受伤；

1月18日，新疆维吾尔自治区拜城县一辆货车，行至甘肃省天水市境内秦安路段时，因制动失效，导致车辆失控，与正在行驶的秦安县运输公司一辆大客车相撞，造成13人死亡。

1月25日，安徽省安庆市一辆大客车，在芜湖市南陵县境内与一辆中型客车相撞，造成10人死亡，9人受伤。

1月26日，广西壮族自治区百色市凌云县一辆农用车（运载35人），在行驶途中翻下山崖，造成18人死亡。

1月28日，吉林省吉林客运公司一辆大客车（核载40人，实载50人），在辽宁省境内与一辆大货车相撞，造成18人死亡，32人受伤。

此外，还发生一次死亡5人以上重大交通事故11起，死亡68人。

当前已进入春运高峰，为切实保证春运交通运输安全，有效预防和减少重、特大道路交通事故的发生，使全国人民度过一个欢乐、祥和的新春佳节，根据国务院领导同志的指示精神，现就加强道路交通安全管理工作有关事项紧急通知如下：

一、各地、各部门、各单位要按照国家经贸委、国务院安委会办公室《关于认真做好 2003年元旦春节期间安全生产工作的通知》、公安部《关于做好2003年春运交通安全工作的通知》和交通部《关于做好2003年春节运输工作的通知》要求，切实加强对春运安全工作的领导，进一步落实各级安全生产责任制，加强日常管理和监督检查，确保春节和“两会”期间的道路交通运输安全。

二、各级交通部门要切实加强客运源头安全管理。要加强对司乘人员的教育和管理，严禁超速行车和疲劳驾驶，严禁汽车客运站超载发车；严把车辆技术关，要加强对参运车辆的回场检查和发车检验，保证每一辆营运车辆在营运中处于良好的技术状态，严禁技术条件差、安全无保障的车辆参加春运。

三、各级公安机关要科学部署勤务，切实加强高速公路和国道、省道的管控力度，特别要加强夜间和恶劣气候条件下的巡查，严格查处无春运临检合格证从事公路客运、客车超载、超速、疲劳驾驶、违章超车、违章会车以及货车、农用车、拖拉机载人等严重违章。同时，要利用省际、地（市）、县交界处的执勤（服务）站点，加强对驾驶员的交通安全教育，对不合格客运车辆、超员客运车辆做到一辆也不放过，确保违章车辆不出辖区。

四、各级安全生产监督管理部门要按照《安全生产法》的有关规定，切实加强对道路运输企业特别是个体、私营运输业户的监督管理，积极配合公安、交通部门加强交通运输安全管理。要督促运输企业完善安全生产规章制度，健全安全生产责任制，加大安全生产投入，加强安全生产教育培训，有效查处隐患，落实各项安全生产防范措施，对违反《安全生产法》有关规定、安全责任制不落实、安全管理混乱、事故隐患突出、事故不断的企业，要督促限期整改，并按照有关规定严格处罚。

五、各级公安、交通部门要加大对“易燃、易爆、危险品”的查堵力度。公安、交通部门要加强配合，对所有进站上车的行李要严格检查，坚决堵住“三品”进站上车;加强对危险化学品运输车辆的路面巡查和执法力度，确保人民生命财产的安全。

六、各有关部门要密切配合，严格按照“四不放过”的原则，严肃查处道路交通事故。对已经发生的道路交通事故，特别是特大道路交通事故，要抓紧查处结案。不仅要追究肇事者的责任，还要按照“谁主管、谁负责，谁审批、谁负责”的原则，严肃追究主管部门和地方政府有关负责人的责任。通过认真查处事故原因，严肃责任追究，教育广大干部群众，吸取事故教训，举一反三，查隐患堵漏洞，切实搞好道路交通运输安全工作。



国家安全生产监督管理局 公安部 交通部

二OO三年一月二十九日
劳动部


劳动部关于贯彻落实《国务院办公厅转发劳动部关于实施再就业工程报告的通知》的通知
劳动部


各省、自治区、直辖市劳动（劳动人事）厅（局），国务院有关部委：
为了贯彻落实《国务院办公厅转发劳动部关于实施再就业工程报告的通知》（国办发〔1995〕24号）和我部近期召开的实施“再就业工程”工作座谈会的精神，进一步推动实施“再就业工程”工作，现就有关问题通知如下：
一、深入学习，加强宣传。要组织各级劳动就业工作战线的工作人员认真学习国务院文件和有关领导的讲话，深刻领会其实质，统一思想，提高认识，推动工作。同时，要通过各种形式，宣传“再就业工程”的必要性和重要性，宣传再就业的政策和措施，使社会各方面和广大职工群众
都能较好理解并积极参与。
二、积极争取各级政府领导的重视和支持。要把国务院文件和会议精神向政府领导汇报，引起政府领导的重视。同时，结合本地实际，提出贯彻的意见，尽快制定实施方案，争取政府批准。已出台实施方案的省、自治区、直辖市，应切实抓好各项工作的落实。
三、加强就业服务体系建设。要加强职业介绍、就业训练、失业保险和劳动就业服务企业等就业服务实体的建设，进一步完善工作手段，充分发挥“四位一体”的整体功能，为实施“再就业工程”提供有力的工作依托和基础。当前，在机构改革中，要按“四位一体”的要求，加强就业
工作机构，明确各级就业服务机构开展服务和进行就业管理的职能，防止业务交叉和机构重叠设置，理顺工作关系，保持工作队伍的稳定。
四、建立强有力的工作班子。省级和实施“再就业工程”的城市劳动部门，应建立实施“再就业工程”的工作班子，研究解决工作中出现的问题，协调工作关系，推动“再就业工程”的实施。同时，要建立信息网络，开展横向交流。劳动部成立了“再就业工程”指导小组，办公室设在
就业司。负责推动、指导这项工作的开展，督促检查工作情况。望各地设置专职联络员，将实施“再就业工程”的进展情况及时通报部“再就业工程”指导小组。
一九九五年五月十八日



1995年5月18日