您的位置: 首页 » 法律资料网 » 法律法规 »

西藏自治区人大常委会


西藏自治区人民代表大会常务委员会地区联络处工作规则
西藏自治区人大常委会


（1990年4月21日西藏自治区第五届人民代表大会常务委员会第九次会议通过）


第一条 为了加强自治区人民代表大会常务委员会地区联络处（以下简称人大地区联络处）的工作，明确其地位、职责和工作程序，特制定本规则。
第二条 人大地区联络处是自治区人大常委会派驻各地区的办事机构，在自治区人大常委会和地委的领导下进行工作。

第三条 人大地区联络处设主任一人，副主任一至二人，主任、副主任人选由自治区人大常委会主任会议提请常委会任命，其工作人员由地区调配。
第四条 人大地区联络处的工作任务和范围：
（一）宣传宪法、法律、法规、全国和自治区人民代表大会及其常务委员会的会议精神和各项决议、决定；
（二）了解宪法、法律、法规和自治区人民代表大会及其常务委员会做出的决议、决定在本地区的实施情况；
（三）了解地区行政、检察、审判机关的工作情况；
（四）与本地区县（市）人大常委会进行工作联系；
（五）联系本地区的自治区人大代表；
（六）为代表及代表小组的活动提供服务；
（七）接待和处理人民代表和人民群众的来信、来访；
（八）了解、指导县（市）、乡换届选举工作及自治区人大代表的选举工作；
（九）完成自治区人大常委会和地委交办的其他事项；
（十）完成自治区人大常委会办公厅和专门（工作）委员会委托办理的事项。
第五条 人大地区联络处应加强同行署及其所属部门、法院、检察分院的联系，建立工作联系制度，互相派员参加有关重要工作活动和会议，互相抄送上报下达的重要文件。
第六条 人大地区联络处发现本地区行政、检察、审判机关的工作中有不符合法律规定的行为，应及时向自治区人大常委会和地委报告。
第七条 人大地区联络处发现县（市）人大常委会作出的不适当的决议、决定或其他不符合法律规定的行为，应向县（市）人大常委会提出纠正的建议，并向自治区人大常委会和地委报告。
第八条 人大地区联络处应当在地委领导下，每年召开一至二次县（市）人大常委会负责人或办公室主任会议，听取汇报，研究工作，交流工作经验；提请或会同所在地区领导机关解决县（市）人大常委会工作中遇到的问题，保障其依法行使职权。
第九条 人大地区联络处应当采取会议、调查、座谈、走访、信函等多种形式，加强同代表的联系。
人大地区联络处对代表提出的建议、批评和意见，应当督促有关部门认真办理。
第十条 人大地区联络处应当经常同代表小组联系，协助代表小组开展活动，并向自治区人大常委会办公厅反映代表小组的工作情况。
第十一条 人大地区联络处应当根据自治区人大常委会的安排和代表的意愿，组织代表进行视察或专题调查。
第十二条 自治区人大常委会召开会议时，人大地区联络处负责人应当列席会议。
第十三条 本规则自公布之日起施行。



1990年4月21日
财政部 对外贸易经济合作部 卫生部


援外出国人员生活待遇管理办法
1994年7月25日，财政部、外经贸部、卫生部

第一条 为调动援外出国人员和派人单位的积极性，根据援外工作的特点，制定本办法。
第二条 本办法适用于经济援助技术合作项目、经济援助管理合作项目、援外医疗队、军事援助专家组的出国人员（以下简称“援外人员”）。
第三条 援外人员划分为公务员、技术人员系列和技术工人系列。
（一）公务员、技术人员系列按国内外所担任的行政职务和技术职称划分为七个级别：
一级 国内职务为中央、省级机关正厅（司、局）级或相当职级的人员；
二级 国内职务为中央、省级机关副厅（副司、副局）级或相当职级的人员，国内技术职称为教授、主任医师、相当于教授的高级工程师和其他职称的人员；
三级 国内职务为中央、省级机关正处级或相当职级的，国内技术职称为副教授、副主任医师、相当于副教授的高级工程师和其他职称的人员；
四级 国内职务为中央、省级机关副处级或相当职级的，国内技术职称为讲师、主治医师、工程师及其他相当于该级职称的人员；
五级 国内职务为中央、省级机关正科级或相当职级的，国内技术职称为助教、医师、助理工程师及其他相当于该级职称的人员；
六级 国内职务为中央、省级机关副科级或相当职务的，国内技术职称为医士、技术员及其他相当于该级职称的人员；
七级 其他人员。
以上各级人员在国外担任技术组正、副组长的，每人每月加发10％的国外津贴。
（二）技术工人系列按技术等级划分为五个级别：
一级 国内评定为高级技师及其他相当于该级职称的人员；
二级 国内评定为技师及其他相当于该级职称的人员；
三级 国内评定为高级技术工人及其他相当于该级职称的人员；
四级 国内评定为中级技术工人及其他相当于该级职称的人员；
五级 国内评定为初级技术工人的人员和普通工人。
（三）援外人员的级别由派遣部门根据本办法予以核定并通知国外执行。在执行中技术组可根据援外人员在国外的工作表现、实际工作能力，建议派遣部门对原确定的级别予以调高或调低。
军队派出的现役军人的级别，由派遣部门按公务员、技术人员系列和技术工人系列，结合军队的职级进行套定。
第四条 援外人员的国外津贴，根据派遣部门确定的级别，按照下列标准计发。
（一）公务员、技术人员系列：
一级每人每月600美元；
二级每人每月570美元；
三级每人每月530美元；
四级每人每月500美元；
五级每人每月460美元；
六级每人每月430美元；
七级每人每月390美元。
（二）技术工人系列：
一级每人每月480美元；
二级每人每月440美元；
三级每人每月410美元；
四级每人每月380美元；
五级每人每月340美元。

国外津贴，自援外人员离开中国国境之日起计发、离开驻在国国境之日起停发。计发国外津贴的时间不满1个月的，每日标准按月标准除以当月日历天数计算。
国外津贴一律以美元计发，可以在国外发，也可在国内发。
援外人员在出国前，可以自用人民币向中国银行兑购50美元途中备用。
第五条 实行新的国外津贴标准后，要严格划分公与私的费用开支界限。除了住房、医疗费用、水电费、招待费、卧具（不包括贴身卧具）费用按有关协议由对方提供或由我国实报实销以外，其余费用如伙食费（含燃料费）、私人用车、防暑降温费、文化娱乐费、夜餐费、贴身卧具、个人行李国内外运杂费用、个人学习资料用具费用、出返国途中零用费等，由个人负担。
第六条 对援外人员驻在国，按艰苦程度及物价等因素划分为五个地区类别（见附件）。对其中在二至五类地区工作的援外人员给予艰苦地区补贴。艰苦地区补贴标准分别为：二类地区每人每月80美元；三类地区每人每月150美元；四类地区每人每月240美元；五类地区每人每月350美元。
艰苦地区补贴的计发办法与国外津贴的计发办法相同。
第七条 援外人员的国内工资仍由原单位发给，其工资调级、晋职、评定职称、分配住房等，在同等条件下应优先考虑；其应享受的福利待遇也由原单位负责。
第八条 从企业、事业单位派出援外人员，国家按《事业单位工作人员工资改革方案》规定的专业技术职务工资、技术等级工资的2．5倍向派人单位支付技术服务补贴。
从行政单位和军队（指现役军人）派出援外人员，国家不再给派人单位支付技术服务补贴。
第九条 援外人员在国外工作任务为3年或3年以上的，工作满18个月后可回国探亲或由配偶到国外探亲。探亲所需往返国际旅费由国家负担。配偶在国外期间由国家提供2个月的生活费，共计400美元。援外人员回国探亲期间停发国外津贴和艰苦地区补贴。工作任务不满3年的不享受探亲待遇。
援外人员在国外连续工作满24个月后，从第25个月开始，每人每月加发20％的国外津贴。
第十条 援外人员出国服装补助费每一任期按以下标准发放：
（一）正副组长2000元人民币；
（二）其他人员1500元人民币。
第十一条 实行承包责任制的成套项目，以本办法规定的有关系列的人员标准，作为投标报价时计算人工费的依据。在项目实施过程中，其出国人员的国外生活待遇，根据项目经济效益等实际情况由承包单位自行确定。
第十二条 本办法由财政部负责解释和修订。
第十三条 本办法自1994年7月1日起执行。以前颁发的与本办法有抵触的规定，停止执行。

附：援外人员地区类别的划分
一类地区：巴巴多斯、特立尼达和多巴哥、牙买加、安提瓜和巴布达、南非、摩洛哥、突尼斯、毛里求斯、利比亚、埃及、阿曼、叙利亚、约旦、马耳他、土耳其、塞浦路斯、朝鲜、马来西亚、菲律宾、泰国、黎巴嫩、科威特
二类地区：蒙古、巴基斯坦、印度、纳米比亚、博茨瓦纳、莱索托、赞比亚、肯尼亚、津巴布韦、阿尔及利亚（战乱）、西萨摩亚、古巴、斐济、阿富汗、伊拉克（临时）、秘鲁、塞舌尔、苏里南
三类地区：老挝、越南、柬埔寨、缅甸、斯里兰卡、尼泊尔、孟加拉、卡拉奇、也门、乌干达、卢旺达、布隆迪、坦桑尼亚、桑给巴尔、莫桑比克、马达加斯加、扎伊尔、刚果、喀麦隆、塞内加尔、巴布亚新几内亚、瓦努阿图、马绍尔、密克罗尼西亚
四类地区：亚丁、埃塞俄比亚、索马里、科摩罗、安哥拉、圣多美和普林西比、佛得角、加篷、杜阿拉、尼日利亚、贝宁、多哥、加纳、科特迪瓦、利比里亚、冈比亚、墨西哥、圭亚那、厄瓜多尔、哥伦比亚、基里巴斯
五类地区：赤道几内亚、几内亚、毛里塔尼亚、乍得、苏丹、吉布提、马里、塞拉利昂、玻利维亚