农业部办公厅关于切实做好元旦和春节期间渔业安全生产工作的通知
农业部办公厅
农业部办公厅关于切实做好元旦和春节期间渔业安全生产工作的通知
农办渔【2011】125号
2012年元旦和春节将至，为认真贯彻落实国务院及农业部加强安全生产工作相关文件精神，切实做好节日期间渔业安全生产工作，防止和遏制重特大渔业安全生产事故发生，确保节日期间和冬春季渔业安全生产形势稳定，现将有关事项通知如下：
一、各级渔业主管部门及渔政渔港监督管理机构要高度重视节日期间的渔业安全生产管理工作，认真落实安全生产责任制，切实加强组织领导，克服麻痹松懈思想，加大安全督查力度，在节前集中开展一次渔业安全监督检查。有针对性地对重点部位、重点环节进行检查，进一步强化对渔港码头、渔船集中停泊点的安全管理，落实各项安全管理措施，消除事故隐患。
二、元旦、春节期间也是寒潮、大风等海上恶劣天气多发季节，各级渔业主管部门要密切关注天气和海浪变化情况，及时通过岸台、广播、手机短信等渠道将有关气象预警信息通知到渔船。针对近期商渔船碰撞事故高发态势，要继续抓好渔船防碰撞工作，加强与海事部门的合作，充分发挥各地合作机制作用，落实交通运输部和农业部《水上安全管理合作备忘录》精神，共同开展商渔船警示教育和海上执法检查，督促船员严格执行值班瞭望制度，及时采取安全防范措施，保持通信畅通，减少和避免重特大事故的发生
三、加强港口监管，严格进出港签证制度，教育渔民不要在节前突击冒险出海作业。对渔船安全装备不齐全、船员配备不合格、超航区超风浪等级出航及非法载客等行为要按规定处罚并严禁离港。做好节日期间渔港秩序维护工作，保证渔船安全有序停泊。针对节日期间燃放烟花爆竹等活动，特别重视渔船和港区防火工作，确保在港渔船的停泊安全。
四、高度重视节日期间值班工作，严格执行24小时渔业应急值班和领导带班制度，保证各级各类应急预案全面落实。渔政渔港监督管理机构要做好紧急出航准备，以便配合专业搜救力量及时展开搜救活动。要确保渔业信息通讯网络畅通，发生安全生产事故和紧急事件要按有关规定及时报告。
国务院批转民政部、国家劳动总局、财政部、教育部关于普通高等学校毕业生工资待遇问题的请示报告
国务院
国务院批转民政部、国家劳动总局、财政部、教育部关于普通高等学校毕业生工资待遇问题的请示报告
国务院
国务院同意民政部、国家劳动总局、财政部、教育部《关于普通高等学校毕业生工资待遇问题的请示报告》，现发给你们，请遵照办理。关于文化大革命期间入学的大学生、留学生的定级工资，于今年四月份起执行。
附：关于普通高等学校毕业生工资待遇问题的请示报告
一九七七年改革招生制度后，录取的普通高等学校学生，于一九八○年春有十万名专科学生毕业，现在已经开始分配工作。他们执行什么工资待遇，各地纷纷要求尽快明确。在这次职工升级中，对现行的大学毕业生工资待遇反映很强烈，需要相应解决。
文化大革命前，普通高等学校毕业生的工资待遇，是按照一九五七年国务院议字57号文《关于高等学校和中等专业学校毕业生在见习期间的临时工资待遇的规定》和一九五八年国务院人事局（58）国人事字第429号文《关于高等学校和中等专业学校毕业生分配工作以后工资待遇
等问题的综合答复》执行的（以下简称两个文件）。即：见习期临时工资，以六类工资区为例，本科毕业生为四十六元，专科毕业生为三十九元，研究生为五十七元五角。一年见习期满经考核评级，本科毕业生定为行政二十二级或技术十三级，专科毕业生定为行政二十三级或技术十四级，
研究部毕业生定为行政二十一级或技术十二级。这两个文件基本上适合我国情况，是可行的。文化大革命中，由于大学招生制度和学制的改变，于一九七七年另行制定了文化大革命期间入学的大学毕业生和留学生的工资标准（即：六类工资区为四十三元），上述两个文件就停止执行了。
目前，对招生制度改革以后入学的大学毕业生的工资，是否仍继续执行一九七七年规定的工资标准，各方面都很关心。大家认为，这批统考录取的学生文化基础较好，学制已经延长，教学质量较高；选派出国的留学生大多是选拔出来的优秀青年，他们毕业后，如仍执行一九七七年规定
的工资标准是不合理的。同时，文化大革命期间入学的大学生，对现行工资待遇也有意见，普遍说他们是“有钱无级”，“工资不如同工龄工人”，“论学习，和老五届（指一九六六年至一九七○年毕业的）差不多，但工资比他们低得多”。许多部门也主张给他们适当提高工资，明确工资
级别。据统计，全国文化大革命期间入学的大学生已毕业和将毕业的共有八十二万人。从人数和从他们所处的地位来说，妥善解决其工资待遇问题，很有必要。
根据以上情况，我们做了一些调查研究。为了贯彻社会主义各尽所能、按劳分配的原则，促进安定团结，调动广大青年知识分子的积极性，更好地为“四化”服务，在全国工资制度改革以前，对于普通高等学校毕业生的工资待遇，提出如下意见：
一、一九七七年改革招生制度以后，招收的普通高等学校本、专科学生和研究生毕业后，其工资待遇仍按一九五七年和一九五八年两个文件规定的见习期间临时工资和定级工资执行（详见附表一），但是见习期内表现不好或实际技术业务能力过低的，可延长见习期半年至一年，继续实
行临时工资；延长期内仍无明显转变的，按定级工资水平低定一级。
二、文化大革命期间入学的大学生毕业后的工资待遇，根据他们入学时规定的学制和这批毕业生的实际水平参差不齐的情况，可比照一九五七年和一九五八年两个文件的规定，一般的可以定为行政二十三级或技术十四级。一九七九届毕业的文化大革命期间入学的大学生（包括延期到一
九八○年毕业的），一年内仍按一九七七年规定的工资标准（即：（77）劳薪字100号文件）执行，满一年后，再按上述办法考核定级。
三、一九七七年改革招生制度以后，国家选送到国外高等学校留学的大学生和研究生，毕业分配工作后，在见习期间的临时工资按一九五八年国务院议字第12号文件的规定执行（详见附表二）。见习期满，按原劳动部（61）中劳薪字第10号文件规定定级，即：“一般的可比国内
同等学校毕业生高一级，但是条件较差，并不比国内同等学校毕业生强的，其工资级别也可以和国内同等毕业生一样”。文化大革命期间出国的留学生，毕业分配工作后的定级工资，一般的也应比国内同期大学毕业生高定一级，但是条件较差，并不比国内同等学校毕业生强的，也可以和国
内同期大学毕业生一样。
四、具体实施办法由我们几个部商定后下达执行。
此外，关于中专毕业生的定级工资，过去规定一般的定为行政二十五级（六类工资区为三十八元），普遍反映太低。我们已作了调查研究，准备另行报告，予以解决。
附表一：高等学校毕业生在见习期间的临时工资和定级工资表
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｜ 临 时 工 资 标 准（元） ｜
｜ ｜
工 资 区 类 别 ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 4 ｜ 5 ｜ 6 ｜ 7 ｜
－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜
高｜研究部毕业的 ｜54．5｜56．0｜57．5｜59．0｜
等｜修业四年以上毕业的 ｜43．5｜45．0｜46．0｜47．0｜
学｜修业二年以上不满四年毕业的｜37．0｜38．0｜39．0｜40．0｜
校｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
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｜ 临 时 工 资 标 准（元） ｜ 定级工资
｜ ｜ 水 平
工 资 区 类 别 ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－
｜ 8 ｜ 9 ｜ 10 ｜ 11 ｜行政级｜技术级
－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－
高｜研究部毕业的 ｜60．5｜62．0｜63．5｜65．0｜21级｜12级
等｜修业四年以上毕业的 ｜48．5｜49．5｜51．0｜52．0｜22级｜13级
学｜修业二年以上不满四年毕业的｜41．0｜42．0｜43．0｜44．0｜23级｜14级
校｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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注：国家规定的四年制研究生，其毕业后的工资待遇待研究。
附表二：回国留学生分配工作以后在见习期间的工资标准表
单位：元
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工 资 区 类 别 ｜ 4 ｜ 5 ｜ 6 ｜ 7 ｜
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研究部毕业的 ｜63．0｜65．0｜66．5｜68．5｜
大学院校修业四年以上毕业的 ｜50．0｜51．0｜53．0｜54．5｜
大学院校及专科学校修业三年毕业的｜41．5｜42．5｜43．5｜45．0｜
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工 资 区 类 别 ｜ 8 ｜ 9 ｜ 10 ｜ 11
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研究部毕业的 ｜70．0｜72．0｜73．5｜75．5
大学院校修业四年以上毕业的 ｜55．5｜57．0｜58．5｜60．0
大学院校及专科学校修业三年毕业的｜46．0｜47．0｜48．5｜49．5
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1980年5月14日
