您的位置: 首页 » 法律资料网 » 法律法规 »

广东省东莞市人民政府


东府办[2003]83号
关于印发《东莞市行政责任追究申诉暂行办法》、《东莞市行政机关诫勉教育暂行办法》的通知



各镇人民政府（区办事处），市府直属各单位，省属有关单位：
　　《东莞市行政责任追究申诉暂行办法》和《东莞市行政机关诫勉教育暂行办法》业经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

东莞市人民政府办公室
二○○三年十一月十三日


东莞市行政责任追究申诉暂行办法

第一条 为保障机关工作人员的合法权益，根据市政府《关于实行改进机关作风六项制度的决定》（东府[2003]85号）的精神，制定本办法。
第二条 市监察局负责受理机关工作人员对责任追究的认定或处理决定不服的申诉。
第三条 受理对责任追究的认定或处理决定不服的申诉，要坚持实事求是、有错必纠的原则。
第四条 在申诉受理期间，不停止处理决定的执行。
第五条 申诉的提起和受理。
　　受责任追究的责任人对责任追究的认定或处理决定不服的，可在收到处理决定之日起30日内，向市监察局提出申诉。申诉人应提交申诉书，并附责任追究处理决定书复印件。申诉书应载明下列内容：
（一）申诉人的姓名、性别、年龄、单位、住址、联络办法等；
（二）作出责任追究决定的机关名称和时间；
（三）申诉的请求和事实理由；
（四）提出申诉的日期。
　　市监察局应在收到申诉材料次日起10日内，对符合上述规定的，予以受理并告知申诉人；对不符合上述规定的，应书面告知申诉人，并说明理由。
第六条 复审。
（一）市监察局收到受责任追究的责任人的申诉材料后，进行复审。
（二）复审决定应当在受理后一个月内作出。因特殊原因，经本级政府批准，可延长复审期限，但最长不得超过一个月。复审决定为最终决定。
（三）复审调查可要求作出责任追究的单位提供原有相关调查资料。认为需要对原调查处理材料进行补充或需要补办手续的，可通知其补充调查或补办手续，也可由复审部门自行调查。
（四）复审决定经市监察局批准生效，并应抄送同级组织、人事部门备案。
第七条 复审决定书必须送达申诉人，并抄送申诉人所在单位。申诉人必须在送达回执上签名（盖章）和填上收到日期。
第八条 本暂行办法自发布之日起施行。

东莞市行政机关诫勉教育暂行办法

　　根据市政府《关于实行改进机关作风六项制度的决定》（东府[2003]85号）的规定和1998年中纪委第二次全会关于“对有一般错误的干部，要批评教育，做好思想教育工作”的精神，制定本操作办法。
一、诫勉教育的目的
　　诫勉教育，主要是对群众反映的行政机关工作人员违反首问责任制、一次性告知制、限时办结制、投诉受理回复制等政风建设、行政效能制度，受到有效投诉或被检查发现的一般错误问题进行批评教育，以及时纠正错误，改进工作，教育干部。
二、诫勉教育的方式
（一）口头方式，即谈话。根据群众举报的问题与当事人进行谈话。
（二）书面方式，即发《诫勉教育通知书》。将群众反映的主要问题摘抄给当事人，要求当事人根据《诫勉教育通知书》的内容，用书面形式予以回答。
三、诫勉教育的步骤
（一）根据群众反映的问题，由当事人所在机关的效能投诉中心提出拟办意见，报该机关分管领导批准后办理。
（二）按照拟办意见进行谈话或发《诫勉教育通知书》。
四、诫勉教育的程序
（一）谈话的程序
　　对单位中层及以下工作人员的谈话，一般由本单位的机关效能投诉中心领导进行，机关效能投诉中心派人参加并做好记录。对副职领导的谈话，由行政一把手进行。对行政一把手的谈话，由分管市领导进行。
　　在与当事人谈话时，应向被谈话人说明群众反映的主要问题（不得将群众来信交给被谈话人看或泄露举报人的情况）及谈话的用意和目的；要求被谈话人就有关问题作出实事求是的说明；对谈话中涉及的重要问题需要被谈话人作出书面说明；谈话时要做好谈话笔录，并要求被谈话人签名。谈话结束时要提醒被谈话人正确对待群众举报，不准追查和打击报复举报人；要求被谈话人对谈话内容的真实性负责，不得隐瞒。
　　对当事人谈话结束后，应根据谈话情况和被谈话人的书面说明材料及整改情况，报相应领导审阅后，作出处理决定。处理决定按照市政府《关于实行改进机关作风六项制度的决定》（东府[2003]85号）的相应规定作出。
（二）《诫勉教育通知书》操作程序
　　由本单位机关效能投诉中心的经办人员根据领导批示，对来信来访（或电话举报）反映的主要问题进行摘抄，制成《诫勉教育通知书》，经机关效能投诉中心领导或本单位领导审阅后直接送达当事人，当事人应根据《诫勉教育通知书》的内容，用书面形式予以回答。
　　本单位机关效能投诉中心收到当事人对《诫勉教育通知书》的书面回答后，报相应领导审阅，作出处理决定。处理决定按照市政府《关于实行改进机关作风六项制度的决定》（东府[2003]85号）的相应规定作出。
五、接受诫勉教育的人员对处理结果不服的，可在收到处理决定之日起30日内向市监察局提出申诉。
六、对机关工作人员诫勉教育的结果，要书面报市机关效能投诉中心备案。
七、本办法自公布之日起施行。


内蒙古自治区呼和浩特市人民政府


呼和浩特市人民政府令第12号


《呼和浩特市流动儿童预防接种管理办法》已经2009年6月9日市人民政府第18次常务会议讨论通过，现予公布，自2009年8月1日起施行。


市长
二○○九年六月十六日


呼和浩特市流动儿童预防接种管理办法
第一条为保障流动儿童及时获得预防接种服务，预防、控制疫苗针对传染病的爆发与流行，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《疫苗流通和预防接种管理条例》等有关法律法规的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条本市行政区域内流动儿童预防接种工作适用本办法。流动儿童是指户籍不在本市，在本市居住满三个月的7周岁以下儿童。接种单位是指具有医疗机构执业许可证及预防接种单位资质认证书、经过预防接种专业培训并考核合格的执业医师、执业助理医师、护士或注册的乡村医生，且具有符合疫苗储存、运输管理规范的冷藏设施、设备和冷藏保管制度的机构。
第三条卫生行政主管部门负责流动儿童预防接种的监督管理工作。疾病预防控制机构负责疫苗供应、冷链管理、技术培训、咨询服务、统计监测等工作。卫生行政主管部门确定的接种单位负责对辖区内流动儿童的变动、预防接种实施管理。
第四条流动儿童免费享受国家免疫规划疫苗的预防接种服务。医疗机构、疾病预防控制机构与儿童的监护人应当相互配合，保证流动儿童及时接受预防接种。流动儿童的免疫规划疫苗接种率应达到国家规定的标准。
第五条流动儿童在暂住地居住时，其父母或者其他监护人应到暂住地接种单位办理《预防接种证》，建立《儿童预防接种卡》，接受免疫服务。
第六条流动儿童建卡、建证、预防接种及管理工作由暂住地接种单位负责。接种单位为辖区内流动儿童建立预防接种卡、证，提供免疫服务，填报流动儿童免疫服务报表。
第七条流动儿童迁移时，应当到原免疫服务单位办理转证、转卡手续；对新迁入儿童，原免疫接种卡、证有效，但要在当地建立流动儿童接种卡，按免疫程序完成免疫接种；对无接种凭证的儿童，应当及时为其办理预防接种证、卡，按免疫程序进行免疫接种。
第八条下列单位在各自的职责范围内，配合做好流动儿童预防接种工作。（一）人口和计划生育部门、街道办事处（乡镇）、居（村）民委员会应当建立和健全流动儿童登记制度和流动儿童信息相互通报制度。发现流动儿童时，应当动员其父母或其他监护人到接种单位办理流动儿童《预防接种证》，并通知辖区的接种单位。（二）公安部门在办理《暂住证》或新生婴儿的落户手续时，发现未办理预防接种证的儿童要动员其家长及时到当地接种单位补办预防接种证，并配合卫生部门做好相关查找和查询工作。（三）农贸市场管理部门和市场开办者应当协助疾病预防控制机构和接种单位动员经营者中适龄流动儿童及时接受免疫接种。（四）教育部门负责儿童入托、入学时预防接种证查验的监督管理。流动儿童入托、入学时，托幼机构、学校应当查验预防接种证，发现未依照国家免疫规划受种的儿童，及时向所在地的县级疾病预防控制机构或者儿童居住地承担预防接种工作的单位报告，并配合疾病预防机构或者接种单位督促其监护人在儿童入托、入学后及时到接种单位补种。（五）劳动、城建等部门应当加强对有子女的外来务工人员的宣传，督促其进行预防接种。（六）新闻单位要宣传免疫规划知识，提高群众防病意识，使其主动参与预防接种工作。
第九条接种单位为流动儿童实施预防接种时应当遵守下列规定：（一）不得拒绝为流动儿童接种国家免疫规划疫苗，接种国家免疫规划疫苗时不得收取任何费用；（二）预防接种工作应当按照免疫程序、疫苗使用指导原则和接种方案规范实施预防接种。
第十条接种单位应当定期清查辖区流动儿童的接种情况。发现未按要求接种的流动儿童应当通知其父母或者其他监护人及时为其接种疫苗；对新发现流动儿童应当及时登记，建立预防接种证（卡）；流动儿童离开暂住地时，接种单位应当将预防接种卡或接种证明交给其父母或者其他监护人。
第十一条接种单位在辖区内流动人口聚集地的显要位置设置固定宣传栏开展预防接种知识的宣传。
第十二条对在流动儿童预防接种工作中取得显著成绩的单位和个人，市人民政府给予表彰、奖励。
第十三条疾病预防控制机构及接种单位有下列行为之一的，由旗县级以上人民政府卫生行政主管部门责令限期改正，情节严重的可给予通报批评：（一）无正当理由拒绝为流动儿童进行预防接种的；（二）拒绝执行流动儿童预防接种证、卡制度的；（三）未开展流动儿童摸底调查和知识宣传的。
第十四条旗县级以上人民政府有关部门未依照本办法的规定履行流动儿童预防接种保障职责的，由本级人民政府或者上级人民政府行政主管部门责令改正；造成传染病传播、流行或者其他严重后果的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十五条本办法由呼和浩特市卫生局负责解释。
第十六条本办法自2009年8月1日起施行。