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山东省淄博市人民政府


淄博市人民政府关于公布市级行政处罚主体（组织）的决定

　（１９９８年１０月８日　淄博市人民政府令第2号）


　　根据《中华人民共和国行政处罚法》的规定，经审核确认，将市级行政处罚主体（组织）公布如下：


　　一、以下行政机关（含行政性机关）依法具有行政处罚主体资格：
　　淄博市计划委员会、淄博市经济委员会、淄博市财政贸易委员会（淄博市贸易局）、淄博市对外经济贸易委员会、淄博市建设委员会、淄博市科学技术委员会、淄博市教育委员会、淄博市计划生育委员会、淄博市体育运动委员会、淄博市交通委员会、淄博市工商行政管理局、淄博市国家税务局、淄博市地方税务局、淄博市土地管理局、淄博市地质矿产局、淄博市规划局、淄博市公安局、淄博市国家安全局、淄博市司法局、淄博市财政局、淄博市劳动局、淄博市统计局、淄博市林业局、淄博市水利水产局、淄博市文化局、淄博市卫生局、淄博市房产管理局、淄博市民政局、淄博市农业局、淄博市农业机械管理局、淄博市技术监督局、淄博市环境保护局、淄博市广播电视局、淄博市烟草专卖局、淄博市审计局、淄博市民族宗教事务局、淄博市旅游局、淄博市档案局、淄博市公用事业管理局、淄博市新闻出版局（淄博市版权局）、淄博市黄河河务局、淄博市畜牧局、淄博市人事局（淄博市机构编制委员会办公室）、淄博市物价局、淄博市乡镇企业管理局、淄博市国有资产管理局、淄博市医药管理局、淄博市煤炭工业管理局、淄博市人民防空办公室、淄博市人民政府地震办公室


　　二、以下行政机关的分支机构或者派出机构依法具有行政处罚主体资格：
　　中国人民银行淄博市分行、国家外汇管理局淄博分局、中华人民共和国淄博海关、中华人民共和国淄博进出口商品检验局、淄博市国家税务局稽查分局、淄博市国家税务局涉外征收分局、淄博市国家税务局进出口税收管理分局、淄博市地方税务局稽查分局、淄博市地方税务局直属征收分局、淄博市地方税务局涉外征收分局、山东省无线电管理委员会办公室淄博管理处（淄博市无线电管理处）


　　三、以下由法律、法规授权的组织具有行政处罚主体资格：
　　淄博市公路管理局、淄博市文物事业管理局、淄博市邮电局、淄博市供销合作社、淄博市公安消防分局、淄博市公安交通警察支队、淄博市税收财务物价大检查办公室、淄博市控制社会集团购买力办公室、淄博市物价检查所、淄博市专利管理处、淄博市市政工程管理处、淄博市勘测管理处、淄博市交通运输管理处、淄博市植物检疫站、淄博市森林植物检疫中心站、淄博市卫生防疫站、淄博市渔政监督管理站、淄博市兽医卫生监督检验所


　　四、以下事业单位受行政机关的委托并以委托机关的名义实施行政处罚：
　　淄博市环境监理总站、淄博市纤维纺织产品质量监督检验所、淄博市市容管理委员会办公室（淄博市环境卫生管理处）、淄博市河道管理处、淄博市油区工作办公室、淄博市水土保持监督管理站、淄博市种子管理站、淄博市能源监测中心、淄博市职工健康监护监督所、淄博市农业环境保护监测站、淄博市园林管理处（淄博市旅游规划建设办公室）、淄博市建筑管理处、淄博市建筑工程质量监督站、淄博市水资源管理办公室（淄博市城市节约用水办公室）、淄博市农业机械安全监理站、淄博市工程建设标准定额站、淄博市城乡建设档案管理处、淄博市旅游质量监督管理所、淄博市散装水泥办公室、淄博市人民政府教育督导室


　　五、以下行政机关的直属机构或者视为内设机构的组织以其主管行政机关的名义实施行政处罚：
　　淄博市太河水库管理局、淄博市供销社盐政管理办公室、淄博市文化市场管理处、淄博市技术市场管理办公室、淄博市萌山水库管理处、淄博市人民政府防汛抗旱指挥部办公室、淄博市爱国卫生运动委员会办公室、淄博市地名委员会办公室、淄博市交通稽查支队、淄博市技术监督稽查大队、淄博市资源节约综合利用办公室、淄博市农机修配管理站
　　以上市级行政处罚主体（组织）应当在职权范围内严格按照法律、法规、规章的规定实施行政处罚，受委托的事业单位应当有行政机关的委托书，行政机关应当对所委托单位实施的行政处罚行为加强监督管理。不具有行政处罚权的单位和组织一律不得实施行政处罚，否则，任何公民、法人和其他组织都有权拒绝、检举和控告。


财政部


财政部关于下发《生猪活体储备财务管理暂行办法》的通知
1997年1月7日，财政部

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）：
为进一步贯彻国务院关于实施生猪活体储备的决定精神，切实加强生猪活体储备的财务管理，我们制定了《生猪活体储备财务管理暂行办法》，现下发给你们，请参照执行。

附件：生猪活体储备财务管理暂行办法
第一条 根据国务院批准的《关于生猪活体储备的实施意见》和国内贸易部制定的《生猪活体储备管理试行办法》的有关规定，为加强生猪活体储备的财务管理，特制定本办法。
第二条 本办法适用于国家储备肉活体储备的财务行为。地方活体储备财务管理办法由各地财政部门商有关部门参照本办法制定，并报财政部备案。
第三条 国家储备肉活体储备的在圈活猪动用权属国务院，任何单位和个人不得擅自动用。
第四条 生猪活体储备由国内贸易部负责组织实施，中国食品公司负责具体操作，并及时、保质、保量地落实国内贸易部下达的出栏、补栏以及加工、销售计划。
第五条 实行活体储备与冻肉储备严格分开，又有机结合的管理方法。在圈活猪必须实行挂牌管理，保证质量，严格与非储备的活猪分开；必要时活体储备更新可与国家储备冻猪肉的入库有机地结合起来，以充分发挥储备的作用，保证国家储备肉的质量。
第六条 生猪活体储备的会计核算。中国食品公司要依据《商品流通企业会计制度》进行活体储备的会计核算。活体储备与冻肉储备的会计核算要严格区别开来，以正确反映生猪活体储备的财务情况。
第七条 生猪活体储备收购环节所需资金由中国农业发展银行在国家储备肉贷款规模内根据活体储备数量及在圈活猪出栏计划安排，实行正常的贷款利率。储备资金由中国食品公司统一贷款，统一付息。国内贸易部应加强对活体储备收购资金的管理，任何单位不得挪用储备资金。
第八条 活体储备费用由中央财政专项安排。活体储备费用包括活猪生产环节的费用补贴和生猪出栏的收购资金利息。活猪生产环节的费用实行定额管理，每头30元，根据活体储备出栏计划计算拨付，由中国食品公司在据实按季拨付给代储单位或代储猪场。收购资金贷款利息按实际收购活猪所占用的资金、银行规定的贷款利率和合理的占用时间计算，根据活体储备出栏计划拨付给国内贸易部。活体储备费用由中央财政拨付给国内贸易部，采取按季预拨、年终清算的办法。代储企业发生的上述费用由国内贸易部按季度拨补，并将拨补情况及时通报给财政部备案。
第九条 建立国家生猪活体储备的推陈储新机制。在保证一定存量的基础上，国内贸易部要根据生产规律和市场变化情况，合理安排活猪补栏、出栏的时间和数量。生猪活体储备的正常更新由国内贸易部负责组织实施，更新的有关情况由国内贸易部按月通报财政部。生猪活体储备正常更新发生的差价，计入企业盈亏。
第十条 经批准动用的生猪活体储备，其活猪出栏价格、加工费用以及加工后的销售价格均由国内贸易部商财政部确定后组织实施，并实施单独核算，由此发生的价差收入专项上缴中央财政，发生的价差支出由中央财政适当给予弥补。
第十一条 建立健全生猪活体储备的会计、统计报表制度。中国食品公司应在月、季后20天内将生猪活体储备的存栏、出栏、补栏统计月、季表和单独的生猪活体储备季度会计报表上报给国内贸易部审核，国内贸易部应于月、季后30天内将审核后的报表报送财政部。要做到报送及时、全面、准确，保证帐实相符、帐表相符。
第十二条 国内贸易部要对生猪活体储备实行定期或不定期的检查，财政部及各地财政部门要加强监督管理，定期或不定期的检查活体储备的情况，防止有关部门虚报冒领储备费用。
第十三条 实行奖惩制度。年终国内贸易部要会同财政部对模范执行本办法的代储企业，给予表彰和奖励；对违反本办法的代储企业，将追究主要负责人和直接责任者的责任，情节严重的要给予纪律处分，触犯法律的要移交司法部门追究刑事责任。
第十四条 本办法自发布之日起执行，凡与本办法相抵触的一律按本办法执行。
第十五条 本办法由财政部负责解释。