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中国国家科学技术委员会 德国研究技术部


中华人民共和国国家科学技术委员会和德意志联邦共和国研究技术部长关于利用再生能源供应农村地区的太阳能示范项目的议定书


（签订日期１９８０年１０月２９日 生效日期１９８１年３月２６日）
　　中华人民共和国国家科学技术委员会和德意志联邦共和国研究技术部长（以下简称缔约双方）愿在一九七八年十月九日签订的两国政府科学技术合作协定的基础上，把科学研究和技术发展方面的合作扩大到太阳能、风能和生物能的利用方面；根据中华人民共和国国家科学技术委员会主任和德意志联邦共和国研究技术部长一九七九年十一月二十日会谈纪要附件第五项的规定，应开始一项为偏僻地区提供能源的示范项目，达成协议如下：

　　第一条
　　一、缔约双方共同发展和试验为改善中国农村地区能源供给的系统。这些发展的系统应示范性地和接近实际地给生产队和农户展现单独或综合利用太阳能、风能和生物能的可能性。为此，双方共同制定能源供给方案，确定安装和实验系统。在进行上述工作时，应尽可能采用两国现有的装置和工艺。
　　二、与此同时将进行一些科学研究，其目的是：
　　（一）测定所选择的各供能单元的重要结构数据；
　　（二）提出改进中国现有装置和发展的建议；
　　（三）对所发展的系统在中国经济地制造的可能性进行考核；
　　（四）安装用于测量气象数据和系统部件的、与本项目有关的测量和测试装置。

　　第二条　本项目主要在北京附近的大兴县实施。到一九八二年将在该县建立一个约有一百户的村庄。作为示范项目，该村将配备能用于偏僻地区的太阳能、风能和生物能装置及为上述目的服务的技术装置。利用这些技术装置将给该村提供沼气、饮水、用水、采暖和工艺用热以及通讯的可能性，并且尽可能提供电力。

　　第三条
　　一、本项目分三个阶段进行：
　　（一）议定阶段；
　　（二）实施阶段；
　　（三）测试阶段。
　　二、议定阶段确定实施本项目的范围，该阶段的时间从一九八０年四月一日至一九八０年十二月三十一日。它包括：
　　（一）收集和分析数据（其中包括能源需求、气象数据、生物能潜力）；
　　（二）确定：
　　工作范围；
　　任务书；
　　缔约双方的分工；
　　费用的计划；
　　费用的分摊；
　　进度计划；
　　（三）提出项目实施建议。
　　三、实施阶段的时间预定为二十四个月，主要包括：
　　（一）整个项目的详细规划；
　　（二）装置的建造；
　　（三）装置的安装和运行。
　　四、装置投入运行后，约有两年的测试阶段。其目的在于：通过试验和改进使这些装置的效能、操作性能和可靠性达到最佳状态，以及交换参与项目的专家。
　　此外，在测试阶段之前和过程中将为装置的未来的操作人员制定和实施培训计划。
　　在附属于项目的科学测试计划中，将测定气象数据和设计所必需的数据。此外，为了试验光热、光电、风能和沼气能方面的关键部件和经过改进的系统设计，在中国有关的科研单位安装和运行测试装置。

　　第四条
　　一、为了进行合作，缔约双方各派两名代表，建立一个联合委员会。每方可以聘请顾问参加。在一致同意的情况下，联合委员会有决定权。
　　二、联合委员会一般每年召开两次会议，轮流在中华人民共和国和德意志联邦共和国举行。第一次会议的日期，由双方商定。
　　三、缔约每一方可在第二款所指的会议外，要求召开联合委员会会议，该会议则在六十天内举行。

　　第五条　联合委员会负责经济地和按期地实施本项目，特别是：
　　一、确定合作的开始和结束；
　　二、批准最终任务说明书以及项目各阶段的进度计划和其它组织计划；
　　三、协调人员交流的具体事宜；
　　四、决定经费计划和费用分摊；
　　五、对项目执行单位之间可能出现的分歧意见进行仲裁；
　　六、批准中期报告，审核总结报告。

　　第六条　缔约双方各自指定项目执行单位。
　　双方项目执行单位应在该项目的各个阶段密切合作。他们在每个阶段向联合委员会提交一份联合中期报告，并在工作结束后的三个月内提交一份总结报告。中期工作报告和总结报告用中文和德文写成。

　　第七条
　　一、本项目的费用，包括人员、物资（设备、材料、仪器）和旅行费用，以及联合委员会成员费用由缔约双方共同承担。
　　费用的分摊根据联合委员会为中、德方分别规定的工作和供应物资的范围办理，除此以外，按下列原则：
　　德方承担在德意志联邦共和国境内为实施本项目产生的费用，包括德方专家的工资、必要的与中华人民共和国进行业务通讯的费用、中国专家逗留费用（食、宿、适当的办公用房、交通和医疗）以及其它必要的劳务费用。
　　中方承担在中华人民共和国境内为实施本项目产生的费用，包括中方专家和译员的工资、必要的与德意志联邦共和国进行业务通讯的费用、德方专家逗留费用（食、宿、适当的办公用房、交通和医疗）以及其它必要的劳务费用。
　　运输费用由发货国承担。到达的仪器从卸货站起，包括进口手续，由接收国负责。
　　二、联合委员会在个别情况下可规定其它的经费分摊办法。

　　第八条　各方参加单位和企业要对在项目执行期间由共同项目中产生的科技情报向第三方保密。

　　第九条　应用于项目的或在项目执行过程中产生的具有商业价值的情报的通报和利用以及在项目实行过程中对发明、专利和使用权的处理应由参加单位和企业直接商定解决办法，并注意下列原则：
　　一、项目执行所必需的情报资料应无偿提供，只有在征得情报提供方同意后才能把资料提供给不参加本项目的第三方。
　　二、在项目执行中产生的发明、专利和使用权，参加项目单位和企业可在各自国家中不可撤销地、无限制地、无偿地使用。如用于第三国，则受益的一方应根据另一方在发明上的权益给对方以补偿。
　　这种解决办法须事先征得联合委员会的同意。

　　第十条　缔约双方对所交换的情报、物资和人员不承担任何责任。

　　第十一条　缔约双方在发展的装置试验成功后，商议按本议定书精神继续合作的事宜。
　　在利用共同发展的技术将项目成果付诸实施时，如果以合资经营或其它形式与外国企业合作，只要德意志联邦共和国的企业能提供现代化技术和有竞争力的报价，国家科委或有关单位应优先与德意志联邦共和国的企业合作。

　　第十二条　缔约双方互相协助办理签证、海关和税务手续，尤其要协助办理进行合作所需要的材料、系统和设备的进出口，以及根据议定书派出人员的个人和家庭用品的进出口手续。

　　第十三条　本议定书按照存在的状况也适用于柏林（西）。

　　第十四条　缔约双方，在完成本议定书生效所必须的各自国内的法律程序之后，应以照会书面通知对方。本议定书自缔约双方相互通知之日起生效，有效期为五年。期满时，如未予终止，届时将每次自动延长两年。任何一方都可在十二个月前以书面形式通知另一方宣布终止本议定书。
　　如本议定书失效，在必要的时间和范围内，其条款继续适用，以保证到本议定书有效期终止时尚未完成的研究计划的执行。
　　本议定书于一九八０年十月二十九日在波恩签订，共两份，每份都用中文和德文写成，两种文本具有同等效力。
　　注：缔结双方相互通知已完成各自法律程序，本议定书自一九八一年三月二十六日起生效。

　　　　中华人民共和国　　　　　　　　　　　　德意志联邦共和国
　　国家科学技术委员会代表　　　　　　　　　　研究技术部长代表
　　　　　赵　东　宛　　　　　　　　　　　　　　豪恩席尔特
　　　　　（签字）　　　　　　　　　　　　　　　（签字）
北京市


北京市鼓励台湾同胞投资的补充规定


北京市人民政府




为了进一步鼓励台湾同胞来京投资，促进京台经济交流与合作，根据国家有关规定，结合本市实际情况，特制定本补充规定。
第一条 根据《中华人民共和国台湾同胞投资保护法》和国家有关规定，市人民政府台湾事务主管部门负责组织协调台湾同胞来京投资的相关事务，受理台湾同胞投资者的投诉，依法维护台湾同胞投资者的合法权益。
第二条 鼓励台湾同胞投资下列行业和重点项目：
（一）高新技术产业：电子信息、光机电一体化、生物工程和新医药、新材料。
（二）城市基础设施：水、电、气、热、交通和环境保护项目。
（三）现代农业：创汇农业、生态农业、观光农业以及农副产品的深加工、良种引进繁育项目；远郊区县荒山、荒滩资源的开发。
（四）用高新技术改造的重点发展行业：汽车、电子、机械、冶金、化工和建材业。
（五）旅游业：结合现有自然和人文景观，开发建设旅游景点和便民的旅游服务设施；投资开发旅游商品。
（六）房地产业：城区危旧房改造和居民住宅建设；城区污染扰民工业企业搬迁后用地的开发。
第三条 经市科委确认为高新技术企业，并颁发高新技术企业证书的台湾同胞投资企业，可享受本市《关于鼓励外商投资高新技术产业的若干规定》中规定的各项服务和优惠。
第四条 台湾同胞投资者投资兴建农业综合开发试验基地和良种引进繁育项目、“两高一优”（高产、高效、优质）等农业项目，其企业用地可按农业用地对待，用电可按农业生产电价标准收费。
第五条 鼓励台湾同胞投资进行荒地、荒山、滩涂的开垦、开发和中低产田改造。台湾同胞投资者开发边远山区的国有荒山、荒滩用于林果业、种植业、养殖业的，土地使用权出让年限最长可达50年，地价比照基准地价低限水平确定。租赁开发集体所有荒山、荒滩，按照《北京市农
村集体所有荒山荒滩租赁条例》执行。
第六条 台湾同胞投资水、电、气、热、交通和环境保护六大基础设施系统的项目，在政策方面给予一定照顾，使投资者获得一定的回报。
第七条 台湾同胞投资者在京设立企业后，可承包经营国有和集体企业，也可承包经营外商投资企业。
第八条 台湾同胞投资者参与本市中、小工业企业改制、改造，可比照本市放活国有小型企业的有关政策给予优惠。台湾同胞投资者可通过市政府指定的产权交易中心依法对国有小型工业企业实行购买，或者对破产企业竞价购买。
第九条 台湾同胞投资本市鼓励发展项目使用的划拨土地，可以按照核定的标准减收30％的土地使用费。
第十条 经市人民政府台湾事务主管部门核准并出具证明，台湾同胞投资者本人、随行亲属和台湾同胞雇员可以向市公安局申请办理：1年、2年或者5年多次入出境证件，必要时也可以申请办理长期暂住证，其台湾同胞雇员可以根据劳动合同的期限办理相应期限的居留证件。
第十一条 经市人民政府台湾事务主管部门核准并出具证明，台湾同胞投资者可以根据有关规定购买本市各房地产开发公司有销售许可证的商品房，购房价格与本市居民购置商品房价格相同。
第十二条 向台湾同胞投资企业销售机器设备、原材料及附料等物资以及提供水、电、热、货物运输、劳务、广告、通讯、安装电话等服务，在价格或者其他方面给予台湾同胞投资企业与本市国有企业相同的待遇。
第十三条 经市人民政府台湾事务主管部门核准并出具证明，经市教委批准，台湾同胞投资者本人和台湾同胞雇员的子女可在本市的中小学、幼儿园就近入学、入托，并按本市学生、幼儿的收费标准缴纳学杂费、托幼费等费用，各校（园）不得超标准收费。
第十四条 台湾同胞投资者本人、直系亲属和台湾同胞雇员在本市医疗机构就诊，按本市市民标准收费。
第十五条 台湾同胞投资者本人、亲属和台湾同胞雇员持有境外驾驶证或者临时驾驶证的，经市公安交通管理部门考试合格后，核发驾驶证或者临时驾驶证。
第十六条 台湾同胞投资者在市政府批准的试点小城镇内投资50万美元（或相当50万美元数额的人民币）以上兴办实业，其内地亲属或者聘用的管理人员、生产骨干1人及其共同居住的直系家属，可以在企业所在地小城镇申请登记试点城镇常住户口。
第十七条 台湾同胞投资企业按照国家有关法律、法规和市政府的规定交纳有关行政事业费用。任何部门和单位不得另立收费项目或者提高收费标准；不得强制其参加各类培训、评比和赞助活动。对违反上述规定的，台湾同胞投资企业有权拒绝交纳并向有关主管部门举报。
第十八条 任何部门和单位不得侵犯台湾同胞投资企业按照法律、法规和经审查批准机关批准的合同、章程享有的经营管理自主权。合资、合作企业中本市投资方的上级部门，不得以行政命令干涉企业的经营管理自主权。
第十九条 实行市、区（县）两级台商接待日制度，每半年一次，由市、区（县）级主管领导和有关部门负责人听取台湾同胞投资者的意见和要求，协调解决涉及投资项目审批、建设及企业运营过程中保护台湾同胞合法权益的问题。
第二十条 本规定自公布之日起施行。本市以前的有关规定与本规定不一致的，以本规定为准。本规定执行中的具体问题，由市人民政府台湾事务办公室负责解释。



1997年9月2日